Прокуратура направляет предписание на демонтаж рекламной конструкции, несмотря на рассмотрение дела в районном суде - правомерны ли ее действия?
199₽ VIP

• г. Калининград

Вопрос следующий. Организация занимается размещением рекламы на наружных конструкциях. На использование таких конструкций муниципалитетом выдаются разрешения по окончании срока действия которых хозяйственный субъект обязан демонтировать рекламную конструкцию. В настоящий момент разрешение просрочено. Прокуратура по результатам проверки направило материал в районный суд с целью обязать хозяйствующий субъект демонтировать рекламную конструкцию в связи с тем, что срок действия разрешения истек. Исковое заявление принято судом и дело назначено к рассмотрению. После этого, прокуратура направляет в адрес хозяйствующего субъекта предписание на приведение рекламных конструкции в соответствие с законодательством (т.е. демонтировать). И это при условии, что дело уже рассматривается в суде. Скажите, правомерны ли действия прокуратуры по выдаче предписания. И на что можно сослаться. Заранее спасибо!

Читать ответы (10)
Ответы на вопрос (10):

Да, действия прокуратуры правомерны. Закон не запрещает прокуратуре выдавать предписания, даже если дело находится на рассмотрении в суде.

Прокуратура также будет вправе привлечь вас к административной ответственности за неисполнение ее предписания.

Спросить

Прокуратура права - такой Закон РФ "О прокуратуре". Наряду с правом обращения в суд прокуроры могут направлять предостережения и предписания. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Спросить

ПО ФЗ "О прокуратуре в РФ" прокуратура может сделать предписание.а если оно не выполнено обратиться в суд для его принудительного исполнения.Если дело уже в суде,то Вы можете не исолнять предписание ,а дождаться решения суда.

Спросить

Роман, добрый день! Прокуратура может вынести вам соответствующее предписание...Если вы самостоятельно демонтируете сейчас рекламную конструкцию, то сможете минимизировать свои затраты..., а именно в рамках судебного разбирательства истец вправе отказаться от своих исковых требований. Ну, а если самостоятельно вы не захотите этим заняться, тогда в противном случае с вас могут взыскать все расходы, понесенные с демонтажем.

Спросить

Добрый день, Роман.

По закону о Прокуратуре РФ последняя занимается (один из видов прокурорского реагирования) надзором за соблюдением законодательства РФ в том числе юридическими лицами.

В соответствии с п. 1 ст. 24 указанного закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии с п. 2 ст. 21 данного закона при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы.

Таким образом, Прокурор побежал впереди паровоза, вы вправе обжаловать данное представление прокурора в вышестоящую прокуратуру, мотивируя это тем, что в суде рассматривается иск прокуратуры к вам.

Спросить

Насоветуют здесь Вам на административный штраф от 10 тыс. руб. до 1 млн. руб. согласно КоАП РФ. Благо, что "прокурор" забыл свои мозги. А то бы выписал Вам административный штраф от 500 тыс. руб..

Спросить

Добрый день! В данном случае необходимо четко понимать, что прокуратура сначала выносит предписание, потом обращается в суд, но в данном случае если суд начал производство по делу и Вы получили предписание, не устранили на момент судебного разбирательства недостатки, то суд будет рассматривать дело по существу, а также прокуратура всегда в хороших отношениях с судом.

По суду с Вас, получат штраф и обяжут демонтировать за свой счет.

В случае внесения изменения в схему размещения рекламных конструкций, владельцу рекламной конструкции выплачивается компенсация за счёт средств соответствующего местного бюджета. Компенсации подлежат обоснованные и подтверждённые затраты на демонтаж рекламной конструкции, понесенные её владельцем, а также соответствующая часть фактически выплаченных денежных средств согласно условиям проведённых торгов и (или) договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в отношении которой разрешение признано недействительным.

При этом часть компенсации, не связанная с демонтажом, рассчитывается пропорционально количеству дней, на которое сократился срок действия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Компенсация подлежит выплате рекламораспространителю не позднее девяноста дней с момента внесения изменения в схему размещения рекламных конструкций.

В частности, установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований нормативных правовых актов в сфере технического регулирования влечёт наложение штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 1500 руб.; на должностных лиц - от 3-х тыс. до 5 тыс. руб.; на юрлиц - от 500 тыс. до 1 млн руб.

Спросить
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Добрый день Роман. Так как Вы сами пишите что у вас просрочено разрешение, по окончании срока которого хозяйственный субъект обязан демонтировать конструкцию, Вам прокуратура в соответствии с законом направила предписание, Вы имеете полное право обжаловать результаты проверки прокуратуры, но если Вы сами подтверждаете что нарушили закон ( рекламная конструкция размещена без разрешения) Вам проще выполнить предписание прокуратуры чтобы не ухудшить Ваше положение.

Удачи Вам.

Спросить
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Добрый день, Роман! Вы можете ссылаться на следующие нормы.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон N 2202-1) прокуратура Российской Федерации наделена полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов.

Реализуя эти полномочия, прокурор вправе проверять исполнение законов органами и должностными лицами, перечисленными в пункте 1 статьи 21 Закона N 2202-1, а также вносить представления об устранении выявленных нарушений закона (статья 22 Закона).

Согласно статье 24 Закона N 2202-1 представление вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению ими, а в случае их несогласия требование прокурора реализуется путем специальных процедур: вынесения самим прокурором постановления о возбуждении производства об административном правонарушении либо обращения в суд.

Т.е. по сути, вынося предписание, прокурор посчитал уже установленными те обстоятельства, которые рассматриваются в суде.

Тем не менее, предписание необходимо обжаловать в судебном порядке и только после признания его незаконным судом можно будет о чем то говорить.

В целом - шансов у Вас маловато.

Спросить

Уважаемый Роман !

Все вопросы, связанные с рекламами на наружных конструкциях регулируются у нас в РФ в первую очередь Федеральным законом № 38-ФЗ "О РЕКЛАМЕ", далее по тексту Федеральный закон № 38-ФЗ.

Согласно п.21 статьи 19 Федерального закона № 38-ФЗ, владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

(часть 21 в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 98-ФЗ)

Согласно п. 21.1 Федерального закона № 38-ФЗ, если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в части 21 настоящей статьи обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

(часть 21.1 введена Федеральным законом от 07.05.2013 N 98-ФЗ)

Согласно п.22.1 статьи 19 Федерального закона № 38-ФЗ, решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции.

(часть 22 в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 98-ФЗ)

Да, прокурор имеет право при наличии для этого законных у него оснований делать подобные предписания в адрес юридического лица согласно положений Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".

Если предписание не будет исполнено в установленный срок, то прокурор вправе вынести постановление об административном правонарушении.

Ну а рассматривать это постановление будет не суд, а согласно статьи 33 Федерального закона № 38-ФЗ антимонопольный орган на осуществление государственного надзора в сфере рекламы.

И если Вы сами знаете, что действительно имеются нарушения у вашей компании вышеуказанного Федерального закона, то какой смысл компании спорить в суде с прокуратурой и наживать себе не простого мягко говоря "недоброжелателя" ?

Ну а если уже хотите действительно по настоящему защищать свои интересы, то в этом случае предоставьте юристу копию иска прокуратуры с приложениями, копию предписания прокурора для действительно проведения им не с ваших слов, а именно на основании ДОКАЗАТЕЛЬСТВ юридического заключения по этим юридическим вопросам, а при необходимости для оформления Вам возражения на иск, а также жалобы на предписание прокурора в суд, а не к вышестоящему прокурору.

Удачи Вам.

Спросить

Юристы ОнЛайн: 111 из 47 429 Поиск Регистрация

Россия
Юрист онлайн
г.Краснодар
Юдаев В.В.
4.9 1 859 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
360
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
4.9 4 091 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
379
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.8 186 984 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
764
Россия
Юрист онлайн
г.Ижевск
Тарханова П.Д.
4.8 6 687 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
101
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Краснодар
Грачёв Г.В.
4.9 2 603 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
359
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.9 17 743 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
128
PRO Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
5 32 178 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
50
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Красногорск
Струкова С.П.
5 648 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
397
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Елесин А.В.
3.9 33 020 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
492
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Краснодар
Напцок Т.Р.
4.9 341 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
58
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Соловьев А.В.
4.7 6 259 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
23
PRO Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Москва
Ермаков С.А.
4.8 19 932 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
33
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.8 58 458 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
385
PRO Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Дубна
Суровцева Л.Р.
4.9 10 628 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
66
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Петрозаводск
Зотов В.И.
5 27 497 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
126
PRO Россия
Юрист, стаж 42 лет онлайн
г.Саратов
Логак Б.М.
4.9 27 771 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
34
PRO Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
5 4 102 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
84
Россия
Юрист, стаж 4 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Снитко И.В.
4.7 130 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
26
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
4.9 19 561 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
67
PRO Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Краснодар
Арзуманян Р.В.
4.9 995 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
177
Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Рубцовск
Гафаров Р.А.
4.8 3 519 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
45
Россия
Юрист, стаж 5 лет онлайн
г.Саратов
Сазонова Т.Н.
5 561 отзыв
Спросить
Отзывов за месяц
30
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Воронеж
Хоров А.Г.
4.8 5 666 отзывов
Спросить
Отзывов за месяц
316
Россия
Адвокат, стаж 21 лет онлайн
г.Орёл
Бахтин С.В.
4.7 25 843 отзывa
Спросить
Отзывов за месяц
372
показать ещё