У меня сложилась очень важная для меня и моей семьи ситуация с моим правом на получение в собственность дополнительной.

Добрый день!

У меня сложилась очень важная для меня и моей семьи ситуация с моим правом на получение в собственность дополнительной жилой площади в г. Москве бесплатно.

Убедительно прошу Вас дать мне консультацию либо рекомендации.

Описание ситуации.

Приказом МО РФ в 2008 г., я уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья (подпункт «б» пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» с правом ношения военной формы одежды и знаков отличия.

На момент увольнения моя выслуга лет в ВС РФ в календарном исчислении составила 33 года, и 35 лет – в льготном исчислении.

В 1996 году мне и членам моей семьи (на 4-х человек) было распределено жилое помещение общей площадью 73,10 м2 (т.е. по 18,28 м2 на каждого члена семьи) в г. Подольске Московской области, где на тот период я проходил военную службу. В 2004 году данное жилое помещение было приватизировано моей супругой.

Приказом МО РФ в 2000 г. мне присвоено воинское звание полковник ВС РФ. Приказом МО РФ в том же 2000 г. я назначен на должность старшего офицера одного из Главных управлений МО РФ.

В 2001 г. мной подано заявление о предоставлении мне и членам моей семьи дополнительной жилой площади по договору социального найма. Решением Жилищной комиссии в 2001 г. я и члены моей семьи признаны нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Приказом МО в 2004 г. я назначен на должность начальника направления одного из Главных управлений МО РФ.

В июле 2013 г. я получил извещение из Департамента жилищного обеспечения МО РФ (ДЖО МО РФ) о распределении мне и членам моей семьи двух жилых помещений общей площадью 90,9 м2 (т.е. 22,73 м2 на каждого члена семьи, без учета площади балконов, лоджий, веранд и террас) в г. Москве (с учетом права на дополнительную площадь), т.е. по последнему месту прохождения мной военной службы.

Однако в августе 2013 г. Решением ДЖО МО мне и членам моей семьи отказано в предоставлении по договору социального найма жилых помещений, а также, я и члены соей семьи, были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В качестве основного основания для принятия данного решения ДЖО МО сослался на Определение Верховного Суда РФ № 205-В10-17 от 24.06.2010 г., согласно которому «... если военнослужащий обеспечивался ранее от Министерства обороны по установленным нормам жилым помещением и не может его сдать в установленном законом порядке, то он не имеет права требовать повторного предоставления жилого помещения по договору социального найма в порядке, определенном ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», даже по истечении срока, предусмотренного ст. 53 Жилищного кодекса РФ». Считаю данное решение Департамента «просто отпиской».

В ноябре 2013 г. я обратился с заявлением на имя Министра обороны РФ с просьбой разобраться в ситуации, отменить вышеназванное решение ДЖО МО, рассмотреть вопрос о предоставлении мне и членам моей семьи в собственность бесплатно дополнительной жилой площади либо выплатите единовременной компенсации на приобретение или строительство жилого помещения, исходя из рыночной стоимости 1 м2 жилого помещения в г. Москве.

В декабре 2013 г. из ДЖО МО мной получен ответ, что уровень обеспеченности меня и членов моей семьи составляет 18.28 м2 на каждого члена семьи, что выше учетной нормы, установленной в г. Подольске Московской области (7,00 м2 на каждого члена семьи). Откуда взялась такая цифра учетной нормы, мне не понятно, поскольку, насколько мне известно, учетные нормы обеспеченности жилым помещением на одного человека в г. Подольске Московской области с момента моего увольнения в запас, т.е. с 2008 г. до 2011 г. составляла 9 м2.

При этом хотелось бы отметить, что в 2001 г. я вставал и был принят на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в г. Москве, где соответствующие нормы составляли с момента моего увольнения в запас, т.е. с 2008 г., и по настоящее время - 10 м2.

Согласно п. 8 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции от 02.07.2013 г.), офицеры в воинских званиях полковник, ему равном и выше, проходящие военную службу либо уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также командиры воинских частей, военнослужащие, имеющие почетные звания Российской Федерации, военнослужащие-преподаватели военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования, военных кафедр при государственных образовательных организациях высшего образования, военнослужащие - научные работники, имеющие ученые степени и (или) ученые звания, имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения размером не менее 15 м2 и не более 25 м2. Также, в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 15.1 названного Федерального закона, норма предоставления площади жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 м2 общей площади жилого помещения на одного человека. Кроме того, при предоставлении в соответствии с указанным Федеральным законом военнослужащему и гражданину, уволенному с военной службы, реализующим в соответствии с п. 8 ст. 15 названного Федерального закона право на дополнительную общую площадь жилого помещения, жилого помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма, размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в п. 1 ст. 15.1, увеличивается в пределах от 15 м2 до 25 м2. При этом, как отметил Верховный Суд РФ в Определении от 20.12. 2012 г. № 207-КГ12-3 по аналогичной (схожей, на мой взгляд, с моей) ситуации, каких-либо дополнительных условий, ограничивающих право военнослужащего, признанного в установленном порядке нуждающимся в жилом помещении, эта норма не содержит; содержащееся в ч. 7 ст. 57 Жилищного кодекса РФ требование об учете площади занимаемого гражданином жилого помещения при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, относится только к жилому помещению, находящемуся у него в собственности (какового у меня не имеется). Кроме того, как отметил Конституционный Суд РФ в своем Определении № 50-О от 24.02.2005 г. «Право на получение дополнительной общей площади жилого помещения (либо дополнительной жилой площади) по своему характеру является льготой, предоставляемой, в частности, военнослужащим с учетом их особого правового статуса, обусловленного характером военной службы, предусматривающей выполнение ими специфических задач обороны страны, сопряженных с опасностью для их жизни и здоровья, а также с иными специфическими условиями прохождения военной службы», что в моем случае полностью соответствует действительности, а именно: воинское звание полковника ВС РФ, воинская должность начальника направления одного из Главных управлений МО РФ).

Вопрос: имею ли я право обжаловать через суд вышеназванные отписки (решения) ДЖО МО РФ, признания их отмены, а также признания за мной права предоставления мне в собственность бесплатно дополнительной жилой площади либо выплаты единовременной компенсации на приобретение или строительство жилого помещения, исходя из рыночной стоимости одного квадратного метра жилого помещения в городе Москве. Если да, то в какой (военный или суд общей юрисдикции) мне обратиться с таким иском.

Заранее признателен,

Олег.