Они ведь не виноваты, что местная опека не закрепила за ним жилье

Подопечный зарегистрирован временно у попечителя в москве (он там и родился). В этом году переехал жить и учиться в москву к попечителю. Постоянное место регистрации- у отца (лишен родительских прав) в другом регионе РФ. При оформлении попечительства в регионе, органы опеки не закрепили за ним жилье, и обозначили, что подросток не имеет нигде жилья (у отца квартира в собственности по договору дарения, он-один собственник). Переехав в Москву, органы опеки взяли его на учет по месту времен.регистр. у попечителя. Когда попечитель подал ходатайство о постановке его на льготную очередь в Москве,(подросток не хочет возвращаться в регион, где живет его отец и хочет остаться в городе рождения), то опека в москве стала препятствовать этому, направив претензию в регион, почему они не закрепили за ним жилье у отца и не поставили в очередь по месту постоян. прописки -у отца. Вчера ему исполнилось 18 лет.Учитывая все это имеет ли право опека в москве не поставить его на очередь на жилье, если его уже поставили на учет в москве, выплачивают пособия; и вправе опека не учитывать его желание остаться в москве? Они ведь не виноваты, что местная опека не закрепила за ним жилье, и может ли опека в москве сейчас обжаловать действия органов опеки в регионе, Какие у подопечного возможности и права на постановку в очередь на жилье в москве - по месту фактического проживания своего и попечителя? После 18 лет он имеет право выписаться от отца и останется временно прописанным в Москве.И где ему стать на очередь на жилье в таком случае, если не в москве? Спасибо .