Как оформить земельный участок, если суды отказывают в удовлетворении иска о признании квартиры частью жилого дома?

Столкнулась с такой проблемой: у меня в собственности (по договору приватизации) находится квартира. Квартира расположена в двухквартирном жилом доме, то есть у меня и у моих соседей раздельные коммуникации, отдельные входы, обособленные земельные участки. В конце 2013 года я начала процедуру оформления в собственность земельного участка. Начала с того, что обратилась в суд с иском о признании квартиры частью жилого дома, однако исковое заявление было мне возвращено, при этом судья мне разъяснил, что такое понятие, как часть жилого дома теперь отсутствует и суды отказывают в удовлетворении подобных исков. При этом судья сказал, что можно обратиться в суд с иском о предоставлении истребуемого земельного участка в собственность (либо аренду). Особо не поняв предлагаемый вариант, я обратилась в отдел по управлению имуществом местной администрации за разъяснением (как мне виделось, на момент подачи мной искового заявления земельный участок уже должен быть сформирован и стоять на кадастровом учете: ведь цена участка зависит от его кадастровой стоимости). В администрации мне сказали, что они будут возражать против удовлетворения подобных исков, так как процедура межевания ложится на них, а в бюджете на все манипуляции с землёй денег нет. В общем, мне не понятно каким образом я могу оформить земельный участок, которым пользуюсь уже много лет. Да, кроме того, инспектор земельного надзора исправно накладывает штрафы и указывает на необходимость оформления земельного участка, так как фактически я пользуюсь им незаконно. Вот такая у меня проблема. Заранее благодарю за ответ!