Как долго они имеют право задерживать изготовление паспорта и не давать конкретного ответа?

Добрый день! Скажите, пожалуйста, правомерны ли действия сотрудников ФМС:

13.02.2014 отправил заявление на получение загранпаспорта нового образца по месту прописки через сайт госуслуг.

17.02 пришло сообщение от ФМС на том же сайте с приглашением на прием для фотографирования и подачи полного комплекта документов.

19.02 сфотографировался, сдал документы.

11.03 на сайте госуслуг пришло сообщение от ФМС о том, что максимальный срок исполнения по делу будет изменен на 90 календарных дней в связи с тем, что имеются основания предполагать наличие обстоятельств, предусмотренных ст. 15 ФЗ №114 от 15.08.1996.

08.04. пришло сообщение о том, что инициировано изготовление паспорта

08.05 пришло сообщение вида: Межрайонный отдел УФМС России по Московской области в городском поселении Щелково сообщает, о том что, органы безопасности не могут сообщить о результатах согласования в связи с тем, что имеются основания предполагать наличие обстоятельств, предусмотренных ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ. Окончательный ответ будет дан после получения соответствующего решения.

В тот же день мы написали сообщение с вопросом, когда будет готов паспорт, на что сотрудница ФМС ответила, что о готовности паспорта сообщить не представляется возможным, т.к. на данный момент согласование органов ФСБ по моему заявлению задерживается.

На мой вопрос, почему тогда в статусе моего заявления написано, что паспорт находится на изготовлении, ответили что промежуточный ответ от органов безопасности поступил к ним после направления моего паспорта на печать.

Как долго они имеют право задерживать изготовление паспорта и не давать конкретного ответа?