Как обеспечить соблюдение Закона о тишине при игре в баскетбол ночью под окнами жилого дома?

Приведу для начала выписку из закона о тишине по Московской области от 7 марта 2014 года.

Не допускается нарушение тишины и покоя граждан: с 21.00 до 8.00 часов в будние дни (с понедельника по пятницу включительно); с 22.00 до 10.00 часов в выходные (суббота, воскресенье) и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни;

Статья 4. Действия, нарушающие тишину и покой граждан

2. Положения настоящего Закона не распространяются на: действия граждан, должностных лиц и юридических лиц, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения; проведение массовых публичных мероприятий, в том числе официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, культурных мероприятий, религиозных обрядов и церемоний;

А теперь к проблеме. Под окнами жилого девятиэтажного дома построили парк со спортивными объектами. В том числе с площадкой для баскетбола. Расстояние от дома до площадки 12 метров. Круглые сутки молодежь играет в мяч. Ладно днем, но ночью этот удар по щиту не дает спать половине дома. Неоднократно вызывали полицию. Они заявляют, что это к ним не относится, т.к. люди занимаются спортом. Хотя в законе о тишине ясно написано, что положение закона не распространяется на проведение массовых публичных мероприятий, в том числе официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. Вопросы: кто должен охранять Закон о тишине (если полиция этого не делает), куда жаловаться на бездействие полиции (если все таки это их обязанности) и как в общем решить этот вопрос?