Правомерно ли проводить плановую проверку филиала института в Челябинске, если в головном институте была плановая проверка менее трёх лет назад?
Я директор филиала одного из московских институтов, находящегося в Челябинске.
Наш филиал не является юридическим лицом. Правомерно ли проводить плановую проверку филиала челябинскими пожарными, если в головном институте была плановая проверка менее трёх лет назад. По результатам проверки наказывают опять не нас, а юридическое лицо, т.е. уже второй раз за три года?
Ст. 9 Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" устанавливает, что предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
П. 2 данной статьи определяет, что плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
Ст. 55 ГК РФ определяет, что филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.
Ст. 13 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ (п. 4) гласит, что срок проведения каждой из предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.
Таким образом, юридическое лицо уже проверялось, проверка незаконна.
На это было указано и в Письме Генеральной прокуратуры РФ от 10 августа 2010 г. № 73/3-240-2010 О применении положений Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.
Тем не менее, судебная практика неоднозначна, часто суды встают на сторону контролирующих органов, так как руководствуются ст. 6.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
В любом случае, если наказывают, то необходимо обжаловать.
СпроситьВаш ИНН совпадает с ИНН головного филиала? Если да, то проверка может быть признана не законной. Можете скинуть мне на почту выданные по окончанию проверки документы от пожарного надзора. Попробуем разобраться. В предписании или акте или протоколе могут быть и иные нарушения 294-ФЗ, КоАП и т.д., и тогда проверку можно отменить дополнительно и на основании этих данных. geofram1@mail.ru
СпроситьЮристы ОнЛайн: 84 из 47 430 Поиск Регистрация