Отказано в удовлетворении иска потребителя - кто должен оплатить судебные расходы?

Не с кого взыскивать. Это - предпринимательский риск ответчика.

Вы путаете судебные расходы и расходы на оплату услуг представителя. Разные статьи ГПК РФ. Последнее - ст. 100 ГК РФ. Истец от них не освобожден. Это не судебные расходы.

Всего доброго,

Статья 100. Возмещение расходов на оплату услуг представителя

[Гражданский процессуальный кодекс РФ [Глава 7] [Статья 100]

1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Так, что от оплаты госпошлины вы как потребитель освобождены, а в случае ходатайства другого лица проигравшая сторона обязана заплатить представительские расходы.

Норма права в ГПК РФ прямо указывающая на кого в данном случае должны быть отнесены судебные расходы, отсутствует, однако, суд в данном случае, не лишен права применить аналогию закона и взыскать судебные расходы с истца.

Пример из судебной практики:

Поскольку правовая норма, регулирующая вопрос возмещения ответчику расходов на оплату услуг представителя в случае оставления искового заявления без рассмотрения в соответствии с абз. 8 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса РФ, в Гражданском процессуальном кодексе РФ отсутствует, суд в соответствии с ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса РФ применил аналогию закона и руководствовался ч. 1 ст. 101 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой при отказе истца от иска истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела. (извлечение из апелляционного определения Томского областного суда от 22.01.2013 по делу N 33-90/2013)