И имеет ли право работодатель просто так (без приказа) изменять время работы?

Добрый день. Прошу помощи! Работаю в государственном казенном учреждении, город Санкт-Петербург. 1я проблема: Работодатель нарушает санитарные правила и нормы, заставляя сотрудников выходить на работу на полный день в жару (+36, иногда 40 градусов) летом и в холод (+11 градусов) зимой. Работа производится в небольших информационных павильонах в центре города у основных туристических достопримечательностях. Начальство не сокращает рабочий день в связи с высокой температурой; так же в рабочем помещении некорректно работает кондиционер, отсутствуют медикаменты в аптечке и холодная питьевая вода. На собраниях начальство дает понять, что делать ничего не будет. Говорит, что мы не относимся к категории офисных работников. Заставляют терпеть (Не нравится - увольняйтесь). По сути, работодатель осознанно нарушает СаНПиН. Вопрос: в какие органы гос. власти можно пожаловаться, какими статьями ТК РФ оперировать, какие документы (материалы и свидетельства) иметь при себе, в каком порядке подавать жалобу? 2я проблема: начальство заставляет быть на рабочем месте в 09:55, а в трудовом договоре указано, что рабочий день начинается с 10:00. Могу ли я затребовать официальную бумагу (приказ) в случае, если меня попытаются привлечь к ответственности за приход к 10:00, а не к 09:55? И имеет ли право работодатель просто так (без приказа) изменять время работы? Пожалуйста, дайте ссылку на конкретные статьи в ТК РФ. 3я проблема: не все рабочие места адекватно оборудованы - отсутствует элементарная комната отдыха, туалет, опять же - медаптечка и кондиционер, нас не снабжают необходимыми рабочими материалами - краска для принтера, а в одном павильоне вот уже несколько лет нет электричества! По каким статьям и законам можно привлечь работодателя к ответственности? Дело серьезное - организация государственная.