Вопрос: Законны ли требования заказчика к нам проводить закуп товаров и материалов посредством портала закупок?

Здравствуйте. Наша компания является отечественным поставщиком работ и услуг. Компания оказывает работы и услуги в рамках полученных государственных лицензий по каротажным работам в нефтяных, газовых скважинах, перфорационно-взрывным работам в нефтяных, газовых скважинах и работам по повышению нефтеотдачи нефтяных пластов и увеличению производительности скважин. Мы зарегистрированы в системеhttp://new.reestr.nadloc.kz/ как поставщики услуг. При участии в тендерах способом открытого конкурса мы предоставляем перечень документов согласно Постановления правительства РК от 31 мая 2014 г. № 602 и основного приложения № 1 Правила приобретения товаров работ и услуг при проведении операций по недропользованию посредством государственной информационной системы Реестр товаров работ и услуг ...

Многие недропользователи в своих конкурсных документациях требуют следующую гарантию согласно п.40 п.п. 8) Обязательства подрядчика о соблюдении настоящих правил при исполнении договора на выполнение отдельных видов работ, связанных с проведением операций по недропользованию (в случае закупа подрядных работ).

Примерно текст письма следующий:

Настоящим ТОО «Научно-Производственное Предприятие «УралНефтеГазСервис», в случае признания нашей конкурсной заявки победившей по лоту № 1 по открытому конкурсу ГАРАНТИРУЕМ осуществлять приобретение товаров, работ и услуг для обеспечения надлежащего исполнения обязательств по договору на выполнение работ, заключенного в результате признания нашей конкурсной заявки победившей, в соответствии с Правилами приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию посредством государственной информационной системы «Реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей» и Правилами приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, утвержденным постановлениями Правительства Республики Казахстан № 133 и 134 от 14 февраля 2013 года.В случае неисполнения вышеуказанных обязательств мы принимаем ответственность за неисполнение обязательств в размере 20% от общей суммы Договора.

Т.е. мы считаем, что предоставляя такую гарантию мы тоже должны приобретать товары или материалы, с помощью которых будет оказываться определенная услуга согласно Правил. В связи с чем, я так понимаю, мы должны зарегистрироваться в системе http://new.reestr.nadloc.kz/ как заказчик и точно так же как недропользователь объявлять конкурсы или запрашивать ценовые предложения.

В марте месяце 2014 г. выиграли конкурс по проведению перфорационно-взрывных работ. Для проведения данных работ мы приобретаем перфорационные системы и комплектующие к ним у официального отечественного дилера на основе договора купли-продажи. Со стороны заказчика к нам поступили требования, чтобы мы являясь поставщиками проводили закуп перфорационных систем и комплектующим к ним посредством портала закупок new.reestr.nadloc.kz исходя из Правил приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию, зарегистрировавшись как заказчик. При регистрации как заказчик система затребовала у нас номер контракта на недропользование в рамках которого мы проводим закуп, т.к. недропользователями мы не являемся то и контракта на недропользование мы не имеем. Вопрос: Законны ли требования заказчика к нам проводить закуп товаров и материалов посредством портала закупок? Если они законны, то как нам проводить регистрацию как Заказчикам, если система требует ссылку на номер контракта на недропользование?