Как восстановить паспорт при утере, если я русская, проживаю в Санкт-Петербурге без регистрации в городе и прописана в Анжеро-Судженске?

Вы вправе обратиться в любой отдел ФМС (паспотный стол) с заявлением об утрате паспорта, и Вам не вправе отказать. Читаем Адм.регламент выдачи и замены паспортов 15. Выдача и замена паспортов производятся подразделениями по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина. 16. Паспорта выдаются гражданам: в 10-дневный срок со дня принятия всех необходимых документов подразделениями в случае оформления паспорта по месту жительства или в связи с утратой (похищением) паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт ранее выдавался этим же подразделением; в 2-месячный срок со дня принятия всех необходимых документов подразделениями в случае оформления паспорта не по месту жительства или в связи с утратой (похищением) паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт ранее выдавался иным же подразделением; На практике могут быть варианты : - предложат обратиться в отдел ФМС по месту регистрации по месту жительства (просто им лень возиться, проводить проверки, тем более что многие граждане верят на слово и идут, если пошлют) - в связи с утратой паспорта возбудят дело по ст.19.16 КоАП РФ (протокол, постановление о наложении штрафа - 300 руб. обычно) - имейте в виду, что документы на замену паспорта обязаны принять сразу, не дожидаясь уплаты штрафа - требование не примем документы пока квитанцию об уплате штрафа не отдашь - незаконно - если заявите, что живете в такой то квартире более 90 дней без регистрации по месту жительства и без паспорта - могут возбудить дело по ст.19.15 КоАП Р (штраф от 5000 до 7000 р.).