Борьба за наследство - второй наследник препятствует правовому оформлению, полиция бессильна

А при чем тут полиция. Обращайтесь с этим вопросом к нотариусу.

Вот нормы ГК вам в помощь

Статья 1171. Охрана наследства и управление им

1. Для защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц исполнителем завещания или нотариусом по месту открытия наследства принимаются меры, указанные в статьях 1172 и 1173 настоящего Кодекса, и другие необходимые меры по охране наследства и управлению им.

2. Нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества. В случае, когда назначен исполнитель завещания (статья 1134), нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания.

Исполнитель завещания принимает меры по охране наследства и управлению им самостоятельно либо по требованию одного или нескольких наследников.

Направьте в суд ходатайство о применении обеспечительных мер: запрете второму наследнику продавать (отчуждать) наследуемое имущество, в том числе наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах умершего, отчуждении недвижимого имущества, продаже автомобиля и т.д. При удовлетворении такого ходатайства судом будет выписан исполнительный лист и направлен в службу судебных приставов, которые должны исполнить содержащиеся в нем действия немедленно