Проблемы с регистрацией права на незавершенное строительство - как обойти требование о разрешении на строительство.
398₽ VIP

• г. Челябинск

Ситуация в общем у нас такая.

Перед началом строительства жилого дома на участке земли, предназначенного для строительства, консультировались в МФЦ, нам посоветовали что можно не получать разрешение на строительство, начать строить и на любом этапе строительства до окончания срока действия дачной амнистии поставить на учет объект недвижимости. Будь то готовое здание либо незавершенное строительство. На сегодняшний день возведен фундамент и половина первого этажа (впереди еще полтора этажа и крыша, до окончания действия дачной амнистии не успеваем точно и начали оформлять документы на том этапе, как остановились).

На кадастровый учет объект незавершенного строительства поставили, есть декларация на объект недвижимости и технический план на объект незавершенного строительства.

Сдали документы на регистрацию права собственности на указанный объект: заявление о государственной регистрации права; кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенки; св-во о гос. регистрации права на землю; кадастровая выписка о земельном участке и квитанция об оплате госпошлины.

Получили приостановку по п.25.3 ст.122 ФЗ, о необходимости предоставления разрешения на строительство. Точней они сделали запрос сами в архитектурный на наличие его у нас. Так понимаю что по итогам ответа оттуда нам откажут в регистрации.

Ведь мы его не получали (строительство начали без него), ведь их же сотрудник в отделе справок (от Россреестра) нас удостоверял, что на любом этапе готовности постройки мы можем сдать без разрешения по дачной амнистии объект, пусть он будет и незавершенным до окончания срока самой этой упрощенной формы...

Когда узнали и приостановке были на консультации в Россреестре нам сказали, что они ссылаются на данный пункт и подпункт и что мы обязаны предоставить разрешение, хотя в начале статьи говорится о двух видах (создаваемом и созданном здании) и что они не знают, на самом ли деле мы строим жилой дом, что мы должны им доказать что наша незавершенка именно жилой дом в будущем а не магазин или иное строение (хотя по сути даже назначение земли-для постройки индивидуального жилого дома).

Что теперь делать не знаем. Как регистрировать право собственности на постройку, какими нормативными документами можно обойти данный пункт, чтобы получить зеленку на незавершенку без получения разрешения на строительство? Ведь точно должны быть оговорки и в других документах или там же в этом законе, что позволит нам право на получение по имеющимся документам.

Либо какие есть варианты оформления права на данный объект, чтоб не доказывать потом в суде самовольную постройку на признание права, потому как до 01 марта 2015 года достроить дом не получится.

Читать ответы (12)
Ответы на вопрос (12):

Здравствуйте! В данном случае вам необходимо узаконить самовольную постройку только через суд согласно ст.222 ГК РФ.

Спросить

[Статья 222]

1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ и п. 1 ст. 35 Земельного Кодекса, а также ч. 1 ст. 36 Земельного Кодекса и п. 4 и п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» № 137 — ФЗ, земельный участок в Вашей собственности.

Я полагаю, что в силу ст. 25.3 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» у Вас не имеется каких-либо препятствий для регистрации объекта

Вам нужны , документы на землю,постановление администрации о разрешении проектирования и строительства.градостроительное заключение - при отсутствии градостроительной документации, топосъемка участка с прилегающей территорией в масштабе 1:500, результаты инженерно-геологических изысканий , задание на проектирование жилого дома и хозяйственных построек, проектная документация.

Спросить

Обжалуйте отказ в регистрации. Защита нарушенных прав осуществляется судом (ст.11 ГК РФ), а в силу п.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде любое решение, действие (бездействие) органа власти или должностного лица.

Спросить

Построите и зарегистрируете без проблем (если речь об СНТ, ДНТ и т.д.). Зарегистрировать дом по «дачной амнистии» можно, подав в территориальный орган Росреестра Декларацию об объекте недвижимого имущества по данному дому. Чтобы дом стал жилым, надо будет в соответствующем квадрате формы поставить галочку.

Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ

"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

Статья 25.3. Особенности государственной регистрации права собственности на некоторые создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества

...3. Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества...

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ

Статья 51. Разрешение на строительство

... 17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) ... строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

...

Спросить

Получайте разрешение на строительство.

По-иному не получится.

ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" указывает:

"Документом, который подтверждает факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержат описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, является разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство".

Спросить

Без суда ничего не получится, поскольку при отсутствии разрешения на строительство - ст. 51 градостроительного кодекса - постройка считается самовольной - ст. 222 ГК

Поэтому вас придется скорее всего обратиться в суд с иском о оставлении постройки в перепланированном виде

Дачная амнистия распространяется на постройки, в том числе жилые, на дачном участке.(ст. 51 п.17 Градостр.кодекса РФ) Если у вас не дачный участок - на вас это правило не распространяется

ст. 222 ГК

1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. 3. Абзац первый утратил силу. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Спросить

Добрый вечер, Алексей!

"Дачная амнистия" распространяется на объекты недвижимости, возводимые на земельных участках СНТ. В ином случае, необходимо получать разрешение на строительство, чтобы в дальнейшем оформить право собственности в отношении дома.

Желаю удачи в решении Вашего вопроса!

Спросить

Уважаемый Алексей г. Челябинск !

На Объект незавершённого строительства возможно зарегистрировать Право собственности только в судебном порядке.

При этом, данное Право возникает в следующих случаях:

- когда открылось наследство;

- при Разделе имущества;

- для совершения Сделки купли-продажи Объекта и т.д.

Кроме того, для обращения в Суд с данным иском необходимо будет представить на Объект незавершённого строительства - Техническое ОПИСАНИЕ, которое можно заказать в БТИ.

Желаю вам удачи Владимир Николаевич

г.Уфа 10.12.2014г

20:04 моск.

Спросить

Вы вправе обжаловать отказ в регистрации права в собственности в суде, т.к. он не законен. Это право застройщика определять, какой объект он возводит на земельном участке. Поэтому требовать разрешения на строительство не имеют права.

Заявление подается в районный суд по ст. 254 ГПК РФ. срок его рассмотрения 10 дней.

Статья 254. Подача заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего

1. Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

2. Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

Отказ в разрешении на выезд из Российской Федерации в связи с тем, что заявитель осведомлен о сведениях, составляющих государственную тайну, оспаривается в соответствующем верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа по месту принятия решения об оставлении просьбы о выезде без удовлетворения.

3. Заявление военнослужащего, оспаривающего решение, действие (бездействие) органа военного управления или командира (начальника) воинской части, подается в военный суд.

4. Суд вправе приостановить действие оспариваемого решения до вступления в законную силу решения суда.

Спросить

Категории объектов недвижимого имущества, подпадающих под дачную амнистию:

• Объекты недвижимого имущества, для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством не требуется выдачи разрешения на строительство.

• Объекты индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства

• Объекты индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке)

Ну как же уважаемые юристы, а почему тогда в законе о дачной амнистии написано что

"• Объекты индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства"

Да и в Росреестре нам бы наверное об этом сказали, что только для СНТ?! У них я как понимаю будет амнистия до 20 года, а у нас только до 1 марта 15.

Завтра мы записаны на прием к начальнику регистрации, чем можно аргументировать что мы именно жилой дом делаем, чтоб без разрешения на строительство получить зеленку в течение этого месяца, а не ждать когда достроится дом и доказывать бегать самовольную постройку законной. Желательно бы отсылки к законам и нормативным документам.

Спросить

Алексей!

Читаем п. 4 ст. 23.4. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества":

Документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются технический паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. До 1 января 2010 года технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.

Спросить

Отказ в регистрации права не основан на законе и Вы вправе его обжаловать в суд по ст. 254 ГПК РФ.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,

КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

"ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"

ПИСЬМО

от 4 июня 2014 г. N 05-0687-ВГ

О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ

ФГБУ "ФКП Росреестра" (далее - Учреждение) рассмотрело обращение от 23.05.2014 N 2.4-7/4603 по вопросу возможности оформления технического плана на самовольную постройку на основании декларации и сообщает следующее.

Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) не содержит специальных положений, предусматривающих особенности оформления технического плана объекта недвижимости, являющегося самовольной постройкой,

В соответствии с частью 8 статьи 41 Закона о кадастре в случае отсутствия разрешения на ввод объектов недвижимости в эксплуатацию, проектной документации, изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта объекта недвижимости, соответствующие сведения в техническом плане указываются на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости, и для созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости.

Диспозиция приведенной нормы Закона о кадастре не освобождает кадастрового инженера от необходимости использовать для подготовки технического плана предусмотренные градостроительным законодательством для соответствующих объектов капитального строительства документы.

Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, самовольной постройкой могут являться различные виды объектов недвижимости - здание, сооружение, объект незавершенного строительства.

В связи с тем, что в обращении не указано, о каком виде объекта недвижимости, являющимся самовольной постройкой, идет речь, возможно рассмотреть несколько случаев.

Действующим законодательством предусмотрены исключительные случаи, когда получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или подготовка проектной документации не требуется.

1. Согласно части 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

Частью 4 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" установлено, что до 1 марта 2015 г. не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Таким образом, в случае, если самовольной постройкой является объект индивидуального жилищного строительства, по мнению Учреждения, технический план может быть выполнен на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка (часть 8 статьи 41 Закона о кадастре).

2. В случае, если речь идет о самовольной постройке, не являющейся объектом индивидуального жилищного строительства, учитывая отсутствие какой-либо проектной документации, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, технического паспорта, изготовленного до 1 января 2013 г., а также учитывая нормы приказа Минэкономразвития России от 13.12.2010 628 "Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости и требований к ее подготовке", предусматривающие, что декларация составляется и заверяется правообладателем здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, Учреждение полагает, что декларация не может быть заполнена ввиду отсутствия правообладателя до признания права собственности на такую постройку в судебном порядке.

В этой связи, в указанном случае технический план может быть составлен на основании декларации, в разделе "Правоустанавливающие документы на объект недвижимости" которой указаны реквизиты решения суда о признании права собственности на самовольную постройку.

И.о. заместителя директора

В.А.ГРИГОРЬЕВА

Спросить