Несоответствие показателей шины грузовой - как решить проблему с заказчиком?
День добрый! В ФАС я подала. Дело в том что заказчик посчитал несоответствие конкретным показателям. Уточню: в документации заказчика шина грузовая с нагрузкой 104. я указала в техническом задании что нагрузка составляет 104/102 (она указывается на колесе!) это не является ошибкой.! заказчик посчитал мое дополнение несоответствию информации! Как быть? На что сослаться в фас, что незаконно отклонили заявку? Подскажите пожалуйста!
На то и ссылайтесь, что указанные в тех. задании характеристика колеса соответствует требованиям конкурсной документации. А вообще хотелось бы видеть протокол с отказом и жалобу в ФАС что бы говорить более конкретно.
СпроситьМы участвуем в аукционе.
В документации заказчик указал следующий пункт:
Значение показателей «высота растений» является неконкретным, неизменяемым и указывается в соответствии с требованиями Заказчика.
В заявке мы указали напротив Высоты растений конкретный показатель, который входил в диапазон указанный заказчиком.
Нашу заявку отклонили. Правомочно ли это? Есть ли шансы в ФАС?
Сергей!
Если входил в показатель (дельту) и все остальные характеристики соответствовали, то шанс есть.
СпроситьВ аукционной документации электронного аукциона Заказчик в техническом задании указывает режим не менее 28 и не более 40 литров при экспозиции 30 мин., мы указали режим более улучшенный, а именно 50 литров при экспозиции 30 мин, Заказчик нас отклонил за несоответствие техническому заданию, можем ли мы обжаловать в Фас данное решение, если данная концентрация, а именно выход рабочего раствора 50 л при экспозиции 30 мин. является улучшенной характеристикой?
Мы выиграли аукцион и подписали договор на площадке 223 ФЗ Сбербанк.
Заказчик нашел несоответствие нашей заявки техническому заданию и просит нас расторгнуть договор, так как боится ответственности (заказчик ФГУП) и грозится подать на нас в реестр недобросовестных поставщиков за несоответствие. Несоответствие есть в одной позиции товара. В заявке указан производитель и марка товара, в характеристиках стоят характеристики с технического задания Закзачика. Такая же спецификация и в договоре. Что можно предложить Заказчику для решения этого вопроса, не расторгая договор (написать письмо с предложением заменить товар на улучшенный и подтвердить все характеристики письмом производителя?)
Напишите письмо. Сообщите что это техническая ошибка, которую можно исправить путем заключения дополнительного соглашения.
На основании ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 08.01.2020)
СпроситьВы выиграли аукцион и подписали договор. Вашу заявку приняли. В целом она вполне соответствует техзаданию заказчика. То,что указан в ней производитель и марка - не нарушение с Вашей стороны. Ничего не делайте. Исполняйте договор. В Вашем случае нет оснований для внесения Вас в РНП.
Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ (последняя редакция) Статья 3.2. Порядок осуществления конкурентной закупкиСпроситьСтатья 3.3. Конкурентная закупка в электронной форме. Функционирование электронной площадки для целей проведения такой закупки
Здравствуйте! Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ не определяет требования к процедуре заключения договора как это прописано например в 44-ФЗ.
Все эти моменты должны быть отражены в положении о закупках и в Техническом задании. В данном случае Вы пишите "...в заявке указан производитель и марка товара, в характеристиках стоят характеристики с технического задания Заказчика"".
Тут нужно смотреть действительно написать письмо с предложением заменить товар на улучшенный и подтвердить все характеристики письмом производителя - как вариант.
Подписывать дополнительное соглашение.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, названным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений ч. 3 упомянутой нормы правовыми актами, регламентирующими правила закупки.
В соответствии с ч. 1 ст. 447 ГК РФ договор заключается с лицом, выигравшим торги.
Положениями ст. ст. 447-448 названного кодекса не предусмотрено права отказаться от заключения договора с победителем.
Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из ожидаемого поведения любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление N 25))..
То есть по сути заказчик признав заявку допустимой в настоящее время просто пытается злоупотребить своим правом прикрываясь какой-то ответственностью подстраховывая только себя, а у Вас будут проблемы как и указывает заказчик - в реестр недобросовестных.
В любом случае нужно всё взвесить и предложить заказчику компромиссы - ведь это гражданские правоотношения - не бывает невозможного, как например в уголовном праве.
СпроситьФедеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ не определяет требования к процедуре заключения договора как это прописано например в 44-ФЗ.
Все эти моменты должны быть отражены в положении о закупках и в Техническом задании.
Это не 44-ФЗ, это 223-ФЗ! какая техническая ошибка? В 223-ФЗ такой нормы нет! Вам нужно искать иной выход как и указал Вам выше.
СпроситьМы занимаемся оборудованием для детских площадок. В гос закупке на установку детского игрового комплекса было указано техническое задание Под нас, то есть никто в Калининградской области поставить оборудование в полном соответствии с техническим заданием не имеет возможности. В итоге нашу заявку отклонили, а приняли заявку конкурента, который поставляет тоже детское оборудование, но схожее, а точно такого оборудования (как в техническом задании) они не производят, мы знаем точно. Теперь мы намерены проследить за соответствием фактически поставленного детского игрового городка техническому заданию. Наш вопрос: в случае, если фактически поставленный заказчику нашим конкурентом детский игровой городок не будет полностью соответствовать техническому заданию в аукционной документации, а заказчик примет работы, сможем ли мы подать какую то петицию или жалобу на действия заказчика? Номер закупки на сайте zakupki.gon.ru № 0335300004314000054
В итоге нашу заявку отклонили, а приняли заявку конкурента, который поставляет тоже детское оборудование, но схожее, а точно такого оборудования (как в техническом задании) они не производят, мы знаем точно
---можете обратиться в прокуратуру или в антимонопольный комитет.
МЕРЫ ПРОКУРОРСКОГО РЕАГИРОВАНИЯ
При обнаружении нарушений закона (ст. 24 Закона) или прав и свобод человека и гражданина (ст. 28 Закона) прокурор или его заместитель вносит представление о устранении выявленных нарушений в орган или должностному лицу, которые правомочны устранить допущенные нарушения.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений, их причин и условий, им способствующих: об этих мерах сообщается прокурору в письменной форме.
В случае, если в деяниях должностных лиц, допустивших нарушения законов, содержится состав преступления или административного правонарушения, в зависимости от характера нарушения закона прокурор выносит мотивированное постановление о возбуждении уголовного дела или постановление о возбуждении дела об административном правонарушении (ст. 25 Закона, ст. 37 УПК РФ, ст. ст. 25.11, 28.4 КоАП РФ).
СпроситьМожете. Руководствуйтесь следующим:
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 24 июля 2012 г. N 498
"Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, оператора электронной площадки при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе при размещении заказов на энергосервис, для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений"
СпроситьВы можете только обратиться в прокуратуру на основании ст. 10 Закона РФ "О прокуратуре РФ" и просить проверки.
СпроситьСогласно Федеральному Закону № 44-ФЗ если имеет место незаконное отклонение заявки и недопуск к конкурсу вы можете обжаловать результаты торгов (конкурса) и восстановить нарушенные права путем подачи иска в суд, либо подав жалобу в управление ФАС.
СпроситьЗдравствуйте. Обратитесь в прокуратуру.
В соответствии со Статьей 10 Федерального закона"О прокуратуре Российской Федерации"
В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.
2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.
4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.
5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.
СпроситьВы вправе обжаловать действия заказчика (решение об отклонении заявки( в соответствии с главой 6 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
В силу ст. 1о2 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
возможен общественный контроль.
1. Граждане и общественные объединения и объединения юридических лиц вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок (далее - общественный контроль) в соответствии с настоящим Федеральным законом. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать возможность осуществления такого контроля.
Однако, если вами будет выявлено нарушение условий технического задания, вы не вправе самостоятельно обратиться в суд, это может сделать только уполномоченный орган,однако, обратиться с жалобой вы вправе.
УСПЕХОВ ВАМ.
СпроситьАлексей Александрович,
Закон N 44-ФЗ существенно расширил систему контролирующих органов в сфере госзакупок, включив в нее Казначейство России и органы внутреннего государственного и муниципального финансового контроля. Теперь контроль в сфере закупок в пределах своих полномочий осуществляется следующими органами:
- ФАС России, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления муниципального района (городского округа), уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок, Рособоронзаказ;
- Казначейство России, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований, органы управления государственными внебюджетными фондами;
- органы внутреннего государственного и муниципального финансового контроля, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Рекомендую обратиться в эти контролирующие органы с жалобой.
В дальнейшем (после выполнения тех.задания)для обжалования действий Заказчика у вас нет оснований.
СпроситьНасколько правомерна след. Ситуация:
Компания подала заявку на участие в Открытом аукционе, нас не допустили к участию по следующим основаниям:
Несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе:
установки не удовлетворяют требованиям заказчика по размерам, габаритам объекта, габаритному размеру и весу.
При этом, Техническое задание к данному аукциону изложено под конкретные изделия, и Заказчик требует 100% совпадения технических свойств. (Хотя наше оборудование в функциональном плане по всем показателям не хуже, а по некоторым и лучше, но габариты не совпадают). Этими требованиями Заказчик заранее предопределил одного участника аукциона. Насколько это требования заказчика (100% совпадение техн. Свойств) не противороечит Федеральному Закону №94 ст. 34 часть 3.1.
До начала процедуры рассмотрения заявок, мы направили в адрес Заказчика письмо за с просьбой дать обстоятельные разъяснения в связи с выше указанной информацией. Был получен ответ о том, что документация позволяет участвовать в размещении заказа неограниченному кругу участников.
Благодарю за ответ.
Заказчик в техническом задании указал характеристики товара. Часть из них была указана точно. Часть указана в диапазоне. Мы в заявке указали согласие на поставку товара в соответствии с документацией об аукционе, и в технических характеристиках указали только те характеристики товаров, которые были указаны в диапазоне. Указали их точные значения. Нас отклонили за то, что мы в заявке не переписали характеристики, которые заказчик установил как точные значения. Правомерны ли действия заказчика?
Судя по изложенному - да, правомерны. Вы действительно не указали всех требуемых от Вас заданием характеристик, указали только часть, что сами и признаете.
СпроситьПо госконтракту заказчику поставили товар, по двум позициям заказчик выставил претензию о несоответствии товара техническому заданию без конкретного указания несоответствия (размер, материал и т.д) и в устной форме сообщил, что не будет оплачивать поставку без замены этих позиций. Правомерны ли действий госзаказчика, какова стоимость составления претензии госзаказчику?
Его действия конечно не правомерны, чтобы оценить объем работы при составлении претензии нужно ознакомиться с документами.
СпроситьЕсли заказчик в претензии обоснует свою позицию ссылаясь на несоответствие тех. задания и поставленного товара, а Вы в свою очередь, не сможете доказать обратное, его действия будут правомерны.
Другое дело, что тех задания не редко прописывают довольно витиевато (ссылаясь на госты и общее описание) и при приемки могут указать на несоответствие, (к примеру, указать в т.з, требуется электронное устройство на микросхеме по каталогу..., с системой, ввода-вывода по классу... с корпусом из пластика марки с внутренней памятью не менее 16gb... но, не прописываю простыми словами usb флеш память на 16gb) а при детальном рассмотрении требований выясняется, что ссылаются они на вещи, которые имеют полное соответствие или полный аналог (если в условиях т\з имеется допуск).
СпроситьАукционе на поставку продуктов питания указал ГОСТ 31797-2012 «Мясо. Разделка говядины на отрубы. Технические условия» или других технических документов с показателями качества. Заказчик отклоняет за или других технических документов с показателями качества. Участник указывает неконкретные показатели Завтра иду в ФАС, в свою защиту пишу: В заявке участника указано, что продукция полностью соответствует ГОСТ, при этом указание заказчиком фразы «или других технических документов» не несет в себе конкретного указания на такие документы. При этом технический документ не является показателем (как, например, % жирности или классификация продукции). В данном случае, участник полностью выполнил требования заказчика, указав, соответствия ГОСТу или другим техническим показателям, в соответствии с требованиями заказчика. Как Вы считаете правомерно ли отклонение заявки и какие мои шансы в ФАС?
нужно знать все причины, обстоятельства и подробности. с виду - написано вполне нормально-пробуйте.
СпроситьНесоответствие информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона № 44-ФЗ, требованиям документации об электронном аукционе нас отклонили по первой части заявки считаем что не обосновано подскажите как правильно составить письмо в ФАС.
Кому подавать жалобу на заказчика. Заказчик выставлял тендер мы выступали поставщиками заявка была откланена подали жалобу в фас. фас предписали переиграть тендер так как откланили необаснованно. Заказчик выставил тендер он повисел на площадке пару дней и сняли без объяснения причин и уже как три месяца не вывешивают.