Имеет ли она на это право вообще, и имеет ли этот мужчина какие-то права на квартиру, которую дали на улучшение жилищных условий?

Для ответа на вопрос нужно знать: кому принадлежал дом и земля. Если дом был собственностью родителей, то передали ли они дом в муниципальную собственность при получении квартиры, была ли квартира приватизирована, был ли брат включён в ордер или в договор социального найма на полученную квартиру, живы ли родители, а если умерли, то оформлялись ли у нотариуса наследственные права по закону или по завещанию. Текст вопроса не позволяет без дополнительной информации дать внятный ответ на поставленный вопрос.

Добрый день. О правах указанного вами мужчины можно судить, во-первых, по договору социального найма (указан ли он в нем в качестве нанимателя или члена семьи нанимателя?). Если в договоре соц. найма он и не упоминается, то он может быть вселен в данную квартиру нанимателем с согласия проживающих там членов его семьи. Собственниками пригородного дома являлись (или ещё являются?) родители? Уточните, пожалуйста, данный момент. Если дом перешел в наследство, и никаких действий ни братом, ни сестрой не предпринималось, то возможно признать, что брат принял наследство путем осуществления фактических действий (проживание в доме, его обслуживание)(для этого необходимо обратиться в суд), а сестра (если она не унаследовала какое-либо иное имущество) в права наследования не вступила. Для более точного ответа необходимо обладать большим объемом информации!