Проблемы с разделением расходов на ОДН - как защитить свои интересы в суде

В 2013 году поставлен счетчик ХВС на входе в многоквартирный дом. С каждым месяцем ОДН предъявляется все больше. Жилищная инспекция ответила - обращайтесь в суд. Ресурсники и УК с нами договора не подписывали, но поскольку нас предупредили на обратной стороне квитанции, что переходят на прямые поставки и мы эти квитанции оплачиваем, благодаря этим конльюктивидным действиям наши деньги поступают на расчетный счет РИЦ, а потом на р/счет ресурсникам, а фактическое сверхнормативное потребление ОДН получается в 2-3 раза больше индивидуального и все предьявлятся к оплате. Анализом никто не хочет заниматься, сказали только, что потребление возросло в праздничные и выходные дни и ночью, разбирайтесь сами. В нашем многоквартирном доме 2 магазина. С одним магазином договор на водопотребление и отведение есть, но предъявляется ОДН меньше в 1,5 раза меньше, чем на жилую площадь, со 2 магазином договор не заключен, 1, года раскидывают на нас. Откуда нам взять знания и времени, чтобы решить эти вопросы в судебном или досудебном порядке. Бьемся уже 2 года. Мы сомневаемся, что у нас прямые поставки. Балансовая принадлежность ресурсников по стену дома, в подвале коммуникации и счетчик на балансе УК. Что говорит на это гражданский кодекс? Ведь постановления Правительства РФ не должны противоречить Конституции и ГК РФ? Помогите!