Какие действия можно предпринять (пока я ещё числюсь в системе МВД до 2009 года)?

Я работаю в городской пожарной части пожарным в звании сержант внутренней службы с февраля 2005 года. Контракт был заключен сроком на 3 года и был автоматически продлён в 2008 г. В связи с реорганизацией структуры МЧС и выхода из системы МВД, младший начальствующий состав будет переведён на вольно наёмный состав (без погон) с 2009 года. О чем нас известили приказом, в котором я расписался (находясь на больничном)пояснив, что желающим перевестись в ГОВД будет оказано содействие. Зная о снятии погон и не желая менять свой статус я поинтересовался в ГОВД о наличии рабочих мест. Мне сообщили, места есть и меня готовы оформить на свободную вакансию. Сообщив заместителю начальника части о своем намерении перейти в ГОВД я повторно посетил ГОВД дабы обсудить некоторые нюансы связанные с спецификой работы, тут-же был написан рапорт (в связи с реорганизацией прошу переводом принять меня на должность... Рапорт был подписан всеми должностными лицами за исключением начальника отряда в подчинении которого я нахожусь. Я отправился в отряд за подписью и был удивлён такому приему. Со мной начальник даже не стал разговаривать и совсем невежливо с порога своего кабинета сообщил о том что никому не будет перевода, ничего он подписывать не станет, перевод только через увольнение. Попытки поговорить с начальником остались безуспешны.

Насколько правомерны действия начальника? Что можете посоветовать в данной ситуации? Какие действия можно предпринять (пока я ещё числюсь в системе МВД до 2009 года)?

Заранее благодарен.