Я была в исполкоме сказали площадь большая, а на очередь ставят если меньше 10 кв. м на человека.

Уважаемая Яна! Учётная норма в Санкт-Петербурге из отдельной квартиры составляет 9 кв.м общей площади на человека. Если в квартире 39,6 кв.м зарегистрированы по месту жительства трое(Вы, мама и Ваш ребёнок), то на человека приходится по 13,2 кв.м общей площади, что превышает учётную норму, поэтому Вам отказали правильно.

Здравствуйте, Яна, в соответствии со ст.51 ЖК РФ 1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Получается, что Вы обеспечены более учетной нормы на одного члена семьи. Может, Вам мужа зарегистрировать? Тогда точно на учет примут.