Я прошу выдать мне НДФЛ-2 за 2008-2009 г. руководство говорит, что з.п. с 13.09.08 г. мне не начислялась.

Ваше руководство не право.

В соответствии с абз. 1 и 2 ст. 142 Трудового кодекса РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте (абз. 8 ст. 142 ТК РФ).

Федеральными законами от 22.06.2007 N 116-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части изменения способа выражения денежного взыскания, налагаемого за административное правонарушение" и от 24.07.2007 N 203-ФЗ "О внесении изменения в статью 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации", вступившим в силу с 11 августа 2007 г., внесены изменения в ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ.

В силу п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ) нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктом 1 ст. 145.1 УК РФ (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 203-ФЗ) установлено, что невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная руководителем организации, работодателем - физическим лицом из корыстной или иной личной заинтересованности, наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Таким образом, меры административной ответственности в виде штрафных санкций за нарушения трудового законодательства, в том числе задержку выплаты работникам заработной платы, регламентируются ст. 5.27 КоАП РФ. В силу Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ в отношении должностных лиц организации, допустивших задержку выплаты работникам заработной платы сроком до двух месяцев, предусматривается наложение административного штрафа в размере от 1000 до 5000 руб.

В случае если задержка выплаты работникам заработной платы составляет более двух месяцев, в отношении руководителя организации может быть применена уголовная ответственность в соответствии со ст. 145.1 УК РФ. С 11 августа 2007 г. верхний предел штрафных санкций за указанное деяние составил 120 000 руб. Для привлечения руководителя организации к уголовной ответственности следует доказать, что его противоправные действия были совершены под влиянием корыстной или иной личной заинтересованности.

Привлечение руководителя организации к уголовной ответственности не освобождает саму организацию от административной ответственности в виде штрафа от 30 000 до 50 000 руб. в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ.

Кроме того, работникам должна выплачиваться денежная компенсация в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм. Такая обязанность у работодателя возникает вне зависимости от наличия или отсутствия его вины (ст. 236 ТК РФ).

До внесения изменений Законом от 22.06.2007 N 116-ФЗ размер административного штрафа, налагаемого на должностное лицо организации за указанное правонарушение, составлял от 5 до 50 МРОТ. В случае привлечения его к уголовной ответственности налагался штраф в размере от 100 до 200 МРОТ. Это следовало из норм п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и п. 1 ст. 145.1 УК РФ в ранее действовавшей редакции.