Какие статьи закона и нормативные акты регулируют этот вопрос?

Уважаемая Татьяна.

Порядок оплаты жилья и коммунальных услуг определен Постановлением Правительства РФ от 02. 08. 1999 г. № 887 (действующая редакция от 01. 07. 2002 г.).

Плата за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическую, тепловую энергию и другие услуги) взимается помимо квартирной платы по утвержденным в установленном порядке тарифам.

Нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг, а также ставки и тарифы на жилищно-коммунальные услуги (кроме тарифов на электрическую энергию и газ), устанавливаются органами местного самоуправления.

Порядок оплаты жилья и коммунальных услуг в г. Москве, урегулирован нормами ст. ст. 17 – 20 Закона г. Москвы «Основы жилищной политики в городе Москве» от 11. 03. 1998 г. № 6 (с последующими изменениями и дополнениями):

«Статья 17. Структура платежей за жилое помещение.

1. Платежи граждан за жилое помещение независимо от формы собственности включают плату за услуги по содержанию и ремонту общего имущества дома (жилищные услуги), а также коммунальные и иные услуги.

Наниматели жилых помещений вносят плату за наем жилых помещений.

2. Плата за услуги по содержанию и ремонту общего имущества дома, плата за услуги отопления, а также плата за наем жилых помещений вносится гражданами независимо от факта пользования жилыми помещениями.

Статья 18. Государственное регулирование платы за жилое помещение.

1. Город Москва устанавливает ставки оплаты жилищных и коммунальных услуг, нормативы потребления коммунальных услуг, а также плату за наем жилых помещений в жилищном фонде города.

2. Тарифы на электрическую и тепловую энергию, газ подлежат государственному регулированию и устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.

3. Размер платы за наем жилых помещений устанавливается дифференцированно в зависимости от их качества и местоположения.

4. На период жилищно-коммунальной реформы собственники жилых помещений оплачивают на равных условиях с нанимателями жилых помещений в жилищном фонде социального использования жилищные и коммунальные услуги, если законом или договором не предусмотрено иное.

5. Ставки оплаты жилищных и коммунальных услуг, нормативы потребления коммунальных услуг, предоставляемых предприятиями, находящимися в собственности города Москвы, а также размер платы за социальный наем жилых помещений в жилищном фонде города утверждаются Правительством Москвы по согласованию с Московской городской Думой.

6. Платежи за наем жилых помещений в жилищном фонде города Москвы направляются в бюджет города Москвы.

7. При внесении платы за жилое помещение с нарушением сроков, предусмотренных законом, начисляются пени за каждый день просрочки. Размер пеней не может превышать размер единой учетной ставки Центрального банка Российской Федерации (ставка рефинансирования), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

8. При невыполнении пользователями жилых помещений своих обязательств по оплате за жилое помещение в течение шести месяцев граждане подлежат выселению в судебном порядке из занимаемого жилого помещения с предоставлением жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, по нормам общежития.

Статья 19. Особенности платы за жилое помещение.

1. Плата за наем жилых помещений, взимаемая независимо от факта пользования жилыми помещениями, производится нанимателями начиная с даты заключения договора найма, если иное не установлено договором.

Плата за услуги по содержанию и ремонту общего имущества дома, плата за услуги отопления, взимаемые независимо от факта пользования жилыми помещениями, производятся собственниками жилых помещений начиная с даты регистрации прав собственности; пользователями жилых помещений - начиная с даты заключения договоров, дающих право пользования жилыми помещениями.

Плата за иные услуги производится начиная с даты заключения договора на предоставление лицу соответствующих услуг, если иное не установлено договором.

2. Граждане, обладающие самостоятельным правом пользования одним или несколькими жилыми помещениями, совокупный размер которых превышает 40 квадратных метров общей площади для одиноко проживающих граждан, 56 квадратных метров (для семей, состоящих из двух человек) и 25 квадратных метров на каждого члена семьи (для семей, состоящих из трех и более человек), оплачивают услуги отопления и услуги по содержанию и ремонту общего имущества дома, соответствующие данному превышению, в полном размере, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

3. Данный порядок оплаты не распространяется на граждан:

семьи которых состоят из инвалидов I и/или II группы, и/или пенсионеров и граждан, находящихся на их иждивении, а также одиноко проживающих несовершеннолетних детей - сирот;

имеющих право на дополнительную площадь в пределах размера площади с учетом этого права;

обратившихся в установленном порядке в жилищные органы с заявлением о замене занимаемых жилых помещений на жилые помещения меньшей площади в пределах социальной нормы в течение срока,

проживающих в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания.

4. В квартирах, планировка которых в соответствии с законодательством не позволяет заключить отдельный договор социального найма с каждой семьей, при недостижении соглашения о порядке оплаты допускается определение доли оплаты за жилое помещение каждой семье.

Граждане, проживающие в одном жилом помещении, объединенные признаками родства или свойства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, при наличии их волеизъявления считаются разными семьями.

5. Нормы, указанные в частях 2, 3, 4 настоящей статьи, не распространяются на граждан, занимающих жилые помещения по договору коммерческого найма.

6. Текущий ремонт жилых помещений, принадлежащих лицам на праве собственности или предоставленных лицам на праве пользования по иным основаниям, является их обязанностью и оплачивается за счет собственных средств.

7. На период жилищно-коммунальной реформы капитальный ремонт жилищного фонда независимо от формы собственности, содержание которого дотируется из бюджета города Москвы, является обязанностью города Москвы.

Статья 20. Компенсации (субсидии) по оплате жилого помещения.

1. Жителям города Москвы, нуждающимся в социальной защите, гарантируется предоставление компенсаций (субсидий) по оплате жилого помещения в порядке, установленном законодательством.

2. Компенсации (субсидии) по оплате жилого помещения предоставляются гражданам в соответствии с размером общей площади жилого помещения и нормативами потребления коммунальных услуг.

Компенсация (субсидия) по оплате жилого помещения для одинокого гражданина рассчитывается исходя из размера 33 квадратных метра общей площади жилого помещения.

Компенсация (субсидия) по оплате жилого помещения для семьи, состоящей из двух человек, рассчитывается исходя из размера 42 квадратных метра общей площади жилого помещения.

Компенсация (субсидия) по оплате жилого помещения для семьи, состоящей из трех и более человек, рассчитывается исходя из размера 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

3. При расчете величины компенсации (субсидии) недопустимо исключение отдельных видов жилищных и коммунальных услуг.

4. Компенсации (субсидии) предоставляются гражданам в безналичной форме в виде уменьшения их платежа за жилое помещение.

5. Компенсационный стандарт - социальный стандарт адресной помощи малоимущим гражданам, соответствующий максимально допустимой доле собственных расходов граждан на оплату жилого помещения в совокупном семейном доходе исходя из установленного размера общей площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг.

Компенсационный стандарт утверждается в первоочередном порядке Московской городской Думой по представлению Мэра Москвы.

6. Право на получение компенсаций (субсидий) по оплате жилого помещения не распространяется на граждан, занимающих жилые помещения по договору коммерческого найма.

7. Граждане, сдающие жилые помещения внаем (поднаем), утрачивают право на компенсацию (субсидию)».

С уважением, Косов Сергей Анатольевич.