С другой стороны, если женщина нигде не работает, а имеет средства и жилье, кто ей будет давать характеристику?

Я решила усыновить ребенка. В опекунском совете мне дали перечень бумаг, которые надо собрать. Среди них характеристика с места работы. Но сегодня мне попалась газета "Родительский дом", в которой опубликована статья с указанием документов, среди которых не указана характеристика. Цитирую: "Другие документы органы опеки требовать с усыновителей не имеют права, так как список окончательный (приводится в п. 6 Постановления Правительства РФ № 275 от 29 марта 2000 года)." Помимо этой характеристики мне в 44 года потребовали проходить тренинг в течение 3-х месяцев, занятия по которому начинаются в 18-00, а у меня рабочий день заканчивается в 18-30. А я, в отличие от своей подруги, не собираюсь брать ребенка до 3-х лет. По поводу характеристики я считаю, что это полный бред: на работе меня могут охарактеризовать только как специалиста, а не будущую маму. Учитывая, что я работаю ведущим инженером в организации режимной, там особо не обрадуются моему решению. Ведь им удобно работать с мужчинами или бездетными женщинами. Общественной работой я не занимаюсь (время "совка" давно миновало, всякие СТК и цехкомы в прошлом). Учитывая кризис, такими заявами можно потерять работу, а тогда придется забыть об усыновлении на долгое время, а возраст идет. С другой стороны, если женщина нигде не работает, а имеет средства и жилье, кто ей будет давать характеристику? У меня сложилось впечатление, что мне сознательно чинят препятствия. Кстати, мою подругу начальник отговорил, прикинувшись "добрым папочкой", забеспокоился, как же она справится (она, правда претендовала на малыша до 3-х лет). Кто придумывает такие бестолковые законы, не подчиняющиеся никакому логическому и психологическому объяснению?

В этом же номере газеты на стр. 5 приводится статистика по Москве - всего лишь 143 приемных семьи на многомиллионный мегаполис. Это же позор! Не кроится ли причина именно в ненужном бюрократическом процессе? Я в отчаянии. Подскажите, что же мне делать? Спасибо.