А если у работника нет регистрации в регионе, где он работает?

А за отстствие регистрации по месту пребывания свыше 90 дней налагается штраф как на работника, так и на работодателя.Если вы хотите платить штраф, на здоровье, а вот работодатель не хочет ,поэтому и требует с вас то, что обязан и имеет право требовать

Копии приказов по ПИСЬМЕННОМУ заявлению работника обязан выдать.

Из Трудового кодекса РФ-

Статья 64. Гарантии при заключении трудового договора

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.

Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Таким образом отсутствие регистрации, в том числе и по месту пребывания, не должно отражаться на трудовых отношениях.

Статья 62. Выдача копий документов, связанных с работой

По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Административная ответственность работодателя за отсутствие регистрации по месту жительства или месту пребывания у его наемынх работников- законодательством РФ не предусмотрена (если работник-не иностранный гражданин)