Госдума рассмотрела президентский законопроект О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ - где найти и что происходит с законопроектом?

Всю информацию можете получать на сайте - www.akdi.ru/gd/proekt/091699GD

Copyright "АКДИ Экономика и жизнь" c 1997-2003, all rights reserved.

Тел. (095) 250-58-58, 250-11-57, факс (095) 250-54-52, akdi@akdi.

23 апреля Госдума проголосовала за принятие в первом чтении президентских инициатив по совершенствованию уголовного законодательства. Законопроект "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" вносит более ста поправок в действующий Уголовный кодекс. Существенные изменения перетерпели нормы как Общей, так и Особенной его частей.

В проекте пересмотрены понятия рецидива и неоднократности преступлений, введены четкие критерии применения более строгого наказания в случае применения этих понятий. Также совершенствуется порядок назначения наказания по совокупности преступлений.

Такой вид наказания как штрафы устанавливается в абсолютном денежном выражении. В доход государства,согласно проекту, будет обращаться только имущество, нажитое незаконным путем. В законопроекте значительно расширено понятие необходимой обороны. Из УК исключаются низшие пределы лишения свободы за отдельные преступления небольшой и средней тяжести. Вместо этого шире будут применяться другие виды наказаний, в частности, исправительные работы, возможность назначения которых значительно расширяется, сообщили в Комитете.

В рамках общей гуманизации уголовной политики снижаются максимальные санкции за преступления по неосторожности, исключаются некоторые составы преступлений, ответственность за которые предусмотрена новым КоАПом Российской Федерации.

Наконец, в связи с принятием нового налогового законодательства в законопроекте предлагается новая редакция статей о налоговых преступлениях (ст. 198 "Уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды" и ст. 199 "Уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации"). Остановимся подробнее на этих поправках. Напомним, что, согласно действующему УК РФ, уклонение физического лица от уплаты налога, совершенное в крупном размере, наказывается штрафом в размере от 200 до 700 МРОТ, а в особо крупном размере - от 500 до 1000 МРОТ. При этом крупным и особо крупным размером признается сумма неуплаченного налога, превышающая 200 МРОТ и 500 МРОТ соответственно.

Как уже отмечалось выше, в рамках общей концепции законопроекта суммы штрафов установлены не в зависимости от МРОТ, а в абсолютном денежном выражении. Если президентские поправки будут приняты, налоговая недоимка в крупном размере грозит физическому лицу штрафом в размере от 100 до 300 тыс. руб., в особо крупном размере - от 200 до 500 тыс. руб. Под крупным размером предлагается признавать сумму налогов, составляющую более 100 тыс. руб., при условии, что доля неуплаченных налогов превышает 10% от подлежащих уплате сумм налога, либо превышающая 300 тыс. руб. Особо крупным размером, как следует из проекта, является сумма, составляющая более 500 тыс. руб., при условии, что сумма неуплаченных налогов превышает 20% от подлежащих уплате сумм налогов, либо превышающая 1 млн. 500 тыс. руб.

Что касается новой редакции статьи об уклонении от уплаты налогов с организации, то здесь, в первую очередь, следует отметить, что в законопроекте за данные налоговые преступления вводятся штрафы. Сейчас штрафы не предусмотрены, а неуплата налогов организацией в крупном размере (более 1 000 МРОТ) наказывается лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или арестом на срок от 4 до 6 месяцев, или лишением свободы на срок до 4 лет. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору либо в особо крупном размере (более 5 000 МРОТ), - наказывается лишением свободы на срок от 2 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

В проекте сроки лишения свободы предлагается уменьшить. За налоговую недоимку в крупном размере (свыше 500 тыс. руб.) этот срок снижен до 2 лет, в особо крупном или группой лиц (свыше 2 млн. 500 тыс. руб.) - до 6 лет. Что касается размеров штрафов, которые будет должна заплатить недобросовестная организация, то они следующие: за неуплату налогов в крупном размере - от 100 до 300 тыс. руб., в особо крупном размере или группой лиц по предварительному сговору - от 200 до 500 тыс. руб.

Еще один важный момент - проект вводит в УК новую статью 199.1, касающуюся ответственности за неисполнение обязанностей налогового агента по исчислению, удержанию или перечислению налогов в соответствующий бюджет. Наказание по этой статье такое же, как и в отношении организаций.

Если предложенные Президентом поправки в дальнейшем будут приняты во втором и третьем чтениях и одобрены в Совете Федерации, то, по оценкам специалистов, в течение двух лет в России количество заключенных сократится практически вдвое.