Можно ли учреждению культуры заключить договор с подрядчиком на сумму 443000 рублей одновременно по п.4 и п.5 44-ФЗ.
Можно ли учреждению культуры заключить договор с подрядчиком на сумму 443000 рублей одновременно по п.4 и п.5 44-ФЗ.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.
Согласно части 15 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, в случае заключения контракта на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона контракт может быть заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок (в т.ч. в устной форме на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона, оплатив поставленный товар, выполненную работу, оказанную услугу наличными денежными средствами с учетом предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке. При этом подтверждением заключения такого контракта будет являться кассовый чек)
Согласно пункта 5 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ закупка товара, работы или услуги на сумму до четырехсот тысяч рублей у единственного поставщика осуществляется государственным или муниципальным образовательным учреждением, государственным или муниципальным учреждением культуры, уставными целями деятельности которых являются сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия;
иным государственным или муниципальным учреждением (зоопарк, планетарий, парк культуры и отдыха, заповедник, ботанический сад, национальный парк, природный парк, ландшафтный парк, театр, учреждение, осуществляющее концертную деятельность, телерадиовещательное учреждение, цирк, музей, дом культуры, дворец культуры, клуб, библиотека, архив).
Таким образом, предложение "уставными целями деятельности которых являются сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия" относится только к государственным и муниципальным учреждениям культуры.
Заключение и исполнение каждого из контрактов, заключаемых на основании п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, представляет собой в каждом случае отдельную закупку.
Закон N 44-ФЗ не содержит понятия одноименности товаров, работ и услуг и не ограничивает возможность заключения с одним и тем же поставщиком нескольких договоров на приобретение одних и тех же товаров по основаниям, предусмотренным . 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, в течение какого-либо календарного периода времени.
По смыслу п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ ограничение суммы закупки (сто тысяч рублей) установлено в отношении именно одной закупки товара, работы или услуги (то есть, по существу, в отношении цены одного договора), а не одного вида товара, работы или услуги, аналогично и по пункту 5 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ на сумму до четырехсот тысяч рублей.
Таким образом, формально заключение заказчиком на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ и п. 5 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ разных договоров с одним и тем же поставщиком на приобретение разных товаров на общую сумму в первом случае не более 100 тысяч рублей, и во втором случае не более четырехсот тысяч не противоречит Закону N 44-ФЗ.
Но, необходимо учитывать, что, поскольку закупка у единственного контрагента допускается Законом N 44-ФЗ только в качестве исключения из общего правила, вполне возможно, что при определенных обстоятельствах приобретение одновременно либо в пределах непродолжительного периода времени у одного поставщика одних и тех же товаров может квалифицироваться как искусственное разделение (дробление) единого заказа на группу однородных с целью ухода от проведения торгов.
В данном случае, при решении данного вопроса лучше обратиться к юристу, поскольку имеются множество нюансов, которые можно определить только ознакомившись с Вашей документацией в полном объеме.
Спросить