Как оформить пособие для матерей одиночек, если муж не является отцом первого ребенка

Добрый день!

вы не являетесь матерью одиночкой.

Единственный действующий нормативный акт федерального значения, который определяет понятие одинокой матери, - это Положение о порядке назначения и выплаты пособий беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям (утв. Постановлением Совмина СССР от 12.08.1970 N 659), из п. 8 которого следует, что под одинокой матерью понимается женщина при одновременном наличии следующих условий.

1. Женщина не состоит в браке. Под женщиной, не состоящей в браке, законодатель подразумевает женщину, которая:

1.1) никогда не состояла в браке;

1.2) разведена;

1.3) является вдовой или расторгла брак с супругом в связи с признанием его безвестно отсутствующим или умершим.

2. На ее содержании и воспитании находится ребенок (дети).

3. В свидетельстве о рождении ребенка (детей) отсутствует запись об отце ребенка или запись об отце ребенка произведена в установленном порядке по указанию матери. Это подтверждается следующим:

3.1) по правилам п. 5 ст. 18 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", п. 3 ст. 51, п. 5 ст. 58 Семейного кодекса РФ отсутствие записи об отце ребенка в свидетельстве о рождении ребенка оформляется прочерком в графе "отец". В этом случае справка из загса не требуется;

3.2) по правилам п. 5 ст. 18 Федерального закона N 143-ФЗ, п. 3 ст. 51, п. 5 ст. 58 СК РФ запись об отце ребенка в графе "отец" может быть сделана в свидетельстве о рождении ребенка и книге записей актов гражданского состояния и со слов матери. В этом случае этот факт подтверждается справкой загса по форме N 25 (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния").

Данный вывод подтверждает и судебная практика. Так, в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010) Верховный Суд РФ, отвечая на вопрос о том, какие лица могут быть отнесены к числу одиноких матерей, с которыми в силу ч. 4 ст. 261 Трудового кодекса РФ расторжение трудового договора по инициативе работодателя не допускается, отмечает, что:

- официального определения понятия одинокой матери не содержится ни в ТК РФ, ни в иных федеральных законах;

- общепризнанным считалось понятие одинокой матери, под которым понимались:

- матери, не состоящие в браке, если в свидетельствах о рождении детей запись об отце ребенка отсутствует или эта запись произведена в установленном порядке по указанию матери;

- женщины, не состоящие в браке;

- вдовы.

Законодательство РФ в Украине не применяется.

Кабінет Міністрів України; Постанова, Порядок від 27.12.2001 № 1751

Для призначення допомоги на дітей одиноким матерям до

документи:

1) заява про призначення допомоги, що складається за формою,

затвердженою Мінсоцполітики;

2) витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян

про державну реєстрацію народження дитини, виданий відділом

державної реєстрації актів цивільного стану, або довідка про

народження, видана виконавчим органом сільської, селищної, міської

(крім міст обласного значення) рад, із зазначенням підстави

внесення відомостей про батька дитини до актового запису про

народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої

статті 135 Сімейного кодексу України ( 2947-14 ), або документ про

народження, виданий компетентним органом іноземної держави, в

якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в

установленому законодавством порядку;

3) копія свідоцтва про народження дитини;

4) довідка про проживання дитини з матір'ю, видана за місцем

проживання сім'ї. У разі неможливості одержати таку довідку

допомога призначається на підставі висновку про початкову оцінку

потреб дитини та сім’ї, наданого центром соціальних служб для

сім’ї, дітей та молоді, із зазначенням факту проживання дитини з

матір'ю. У разі коли дитина навчається за межами населеного

пункту, в якому проживає мати, і не перебуває на повному

державному утриманні, замість довідки про проживання дитини з

матір'ю подається довідка з місця проживання матері та довідка з

місця проживання (навчання) дитини.

Усиновлювачі подають також копію рішення про усиновлення.

Мати (батько) дітей у разі смерті одного з батьків, які не

одержують на них пенсію в разі втрати годувальника або соціальну

пенсію, подають копію свідоцтва про смерть одного з подружжя та

довідку про те, що вони не одержують на дітей зазначені пенсії.

Якщо одинока мати народила дитину за межами України і не

може подати документ, який підтверджує той факт, що вона є

одинокою матір'ю, рішення про призначення їй допомоги на дитину

приймається органом соціального захисту населення на підставі

висновку про початкову оцінку потреб дитини та сім’ї, наданого

центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді із зазначенням

інформації про факт проживання дитини з матір’ю, і документа про

народження дитини легалізованого в установленому порядку, якщо

інше не передбачено міжнародними договорами України.

Якщо діти навчаються за денною формою у загальноосвітніх,

професійно-технічних та вищих навчальних закладах I-IV рівня

акредитації, виплата допомоги на дітей одиноким матерям

продовжується на підставі довідки навчального закладу - до

закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до

досягнення ними 23 років.