Отказ в приеме документов на использование мат. капитала для погашения ипотеки из-за наличия земельного участка - как решить проблему?

199₽ VIP

Ничего тут не сделать. Отказ законен.

_

Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016)

Статья 10. Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.1. Часть средств материнского (семейного) капитала в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления о распоряжении, может быть выдана в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке:

1) копий документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществляется строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства;

(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) копии разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге);

3) копии свидетельства о праве собственности лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции;

4) письменного обязательства лица (лиц), на которое (которых) оформлено разрешение на строительство, в течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

1.1-1. Документы, предусмотренные пунктами 1 - 3 части 1.1 настоящей статьи, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно.

(часть 1.1-1 введена Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

1.2. Часть средств материнского (семейного) капитала, оставшаяся в результате распоряжения ими в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи, может быть использована на те же цели не ранее чем по истечении шести месяцев со дня предыдущего направления части средств материнского (семейного) капитала при представлении лицом, получившим сертификат, документа органа, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Выдача указанного документа осуществляется по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

(часть 1.2 введена Федеральным законом от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

1.3. Средства материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть выданы в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на компенсацию затрат за построенный (реконструированный с учетом требований части 1.2 настоящей статьи) им или его супругом (супругой) объект индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке:

1) копий документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществлено строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства;

(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) копии свидетельства о праве собственности лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на построенный объект индивидуального жилищного строительства, возникшем не ранее 1 января 2007 года, либо на реконструированный после 1 января 2007 года объект индивидуального жилищного строительства - независимо от даты возникновения указанного права;

3) письменного обязательства лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала - в случае, если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

(часть 1.3 введена Федеральным законом от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

1.4. Документы, указанные в пунктах 1 и 2 части 1.3 настоящей статьи, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно.

(часть 1.4 введена Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

2. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

3. Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.

4. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

(часть 4 в ред. Федерального закона от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

(часть шестая введена Федеральным законом от 25.12.2008 N 288-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 29.12.2010 N 440-ФЗ, от 23.05.2015 N 131-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

КонсультантПлюс: примечание.

Действие положений части 7 статьи 10 данного документа (в редакции Федерального закона от 08.03.2015 N 54-ФЗ) не распространяется на лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, заключивших договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения с микрофинансовыми организациями и кредитными потребительскими кооперативами до дня вступления в силу Федерального закона от 08.03.2015 N 54-ФЗ.

7. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:

(в ред. Федерального закона от 23.05.2015 N 131-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности";

2) утратил силу. - Федеральный закон от 08.03.2015 N 54-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

КонсультантПлюс: примечание.

На день вступления в силу Федерального закона от 08.03.2015 N 54-ФЗ кредитные потребительские кооперативы должны соответствовать условию, предусмотренному пунктом 3 части 7 статьи 10 данного документа (в редакции Федерального закона от 08.03.2015 N 54-ФЗ), за исключением кредитных потребительских кооперативов, с которыми заключены договоры займа на приобретение (строительство) жилого помещения (часть 2 статьи 2 Федерального закона от 08.03.2015 N 54-ФЗ).

3) кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", осуществляющим свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации;

(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 54-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

(часть 7 введена Федеральным законом от 07.06.2013 N 128-ФЗ)

8. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

(часть 8 введена Федеральным законом от 07.06.2013 N 128-ФЗ; в ред. Федерального закона от 23.05.2015 N 131-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Укажите в договоре, что приобретается и земля и жилой дом (и постройки) согласно ст. 421, 549, 556 ГК РФ

Никак не использовать Вам маткапитал в таком случае.

Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" не допускает оплату нежилья.

Лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала:

на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).

нужно правильно расписать порядок расчета в договоре купли - продажи (ст. 454 ГК РФ). Указать, что из каких средств оплачивается. Т.е. отдельно указать стоимость земельного участка, отдельно стоимость дома. Указать , что дом оплачивается частично (или полностью) за счет средств материнского капитала.

Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 определяются правила расходования средств материнского капитала для улучшения жилищных условий. Согласно данному документу, приобретение земли на материнский капитал невозможно.

Поэтому убирайте из договоров "земельный участок". Возможно, если вы согласитесь купить дом за большую цену (дом+земля), собственник земли передаст вам эту землю в собственность бесплатно.

Здравствуйте.

Вам ипотека предоставлялась на что? На дом или на дом и земельный участок? Вам нужно этот вопрос урегулировать с Банком путем заключения соглашения об изменении условий договора, статья 450, 452 ГК РФ.

ПФР потому Вам и отказывает, что зацепился за эту формулировку.

Формально УПФ право, т.к. в Законе и постановлении Правительства РФ указано, что средства направляются на приобретение жилья. Но жилой дом практически невозможно приобрести без земельного участка. Если вы хотите направить средства маткапитала на погашение кредита, то получайте отказ и обжалуйте в суде. Можете внести дополнения в договор купли-продажи, отдельно указав цену дома и земельного участка. Для примера привожу определение Верховного Суда РФ. Если готовы судиться, то можете ссылаться на этот судебный акт.

Успехов.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 сентября 2015 г. N 30-КГ15-5

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коноваловой С.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Урупском районе о признании за ней права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по договору целевого займа на покупку жилого дома и земельного участка

по кассационной жалобе Коноваловой С.В. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики от 17 декабря 2014 г.

Верховного Суда Российской Федерации

установила:

Коновалова С.В. обратилась в суд с иском Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в Урупском районе (далее - ГУ УПФ) о признании за ней права на распоряжение материнским (семейным) капиталом, направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по договору целевого займа на покупку жилого дома и земельного участка. В обоснование заявленных требований указала, что после рождения 22 октября 2013 г. второго ребенка ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии в размере руб. коп. Ссылаясь на заключенный 23 сентября 2013 г. с ООО "Новое информационно-консалтинговое агентство" договор целевого займа на покупку жилого дома и земельного участка, истец 26 февраля 2014 г. обратилась в ГУ УПФ с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме руб. для погашения долга по указанному договору, однако в удовлетворении ее заявления было отказано ответчиком со ссылкой на п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Отказ истец считает незаконным.

Ответчик иск не признал.

Решением Урупского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 2 октября 2014 г. требования Коноваловой С.В. удовлетворены: признано ее право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала; на ответчика возложена обязанность направить средства материнского (семейного) капитала Коноваловой С.В. в сумме руб. на погашение задолженности по договору целевого займа на покупку жилого дома и земельного участка от 23 сентября 2013 г. по указанным в резолютивной части решения реквизитам.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики от 17 декабря 2014 г. решение Урупского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 2 октября 2014 г. отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Коноваловой С.В.

Коноваловой С.В. подана кассационная жалоба, в которой поставлен вопрос о ее передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены апелляционного определения ввиду существенных нарушений норм материального права.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Назаренко Т.Н. от 12 августа 2015 г. кассационная жалоба заявителя с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются основания для отмены состоявшегося по делу судебного постановления.

Как следует из материалов дела, 11 февраля 2014 г. Коноваловой С.В. на основании решения ГУ УПФ от 28 января 2014 г. N 1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии (л.д. 8).

Между Коноваловой С.В. и ООО "Новое информационно-консалтинговое агентство" (далее - ООО "Ника") 23 сентября 2013 г. заключен договор целевого займа на покупку жилого дома и земельного участка, в соответствии с условиями которого заимодавец передает заемщику руб. на срок до 1 сентября 2014 г. для приобретения жилого дома стоимостью руб. и земельного участка стоимостью руб., расположенных по адресу: . Согласно п. 4.1 договора заемщик в целях обеспечения обязательства по возврату суммы долга предоставляет заимодавцу жилой дом и земельный участок в залог (л.д. 9 - 11).

31 октября 2013 г. Коноваловой С.В. (покупателем) в лице представителя Барановского С.В. заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка с М. (продавцом) в лице ее представителя Колесниковой Е.Н. Согласно п. п. 2.1, 2.2, 2.4 и 2.5 договора стоимость дома и участка составляет соответственно руб. и руб., они приобретаются на заемные денежные средства и передаются в залог заимодавцу ООО "Ника" (л.д. 16 - 18).

Переход права собственности к Коноваловой С.В. на дом и участок зарегистрирован 6 ноября 2013 г. с указанием наличия обременения права собственности ипотекой в силу закона (л.д. 20, 21).

Решением ГУ УПФ от 20 мая 2014 г. N 28 Коноваловой С.В. отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (л.д. 26).

Удовлетворяя требования Коноваловой С.В., суд первой инстанции установил отсутствие в ее действиях недобросовестности и злоупотребления правом. Суд пришел к выводу, что Коновалова С.В. могла направлять средства материнского (семейного) капитала на приобретение жилого дома, в котором проживает вместе со своими несовершеннолетними детьми, путем погашения долга по заключенному с иной организацией ипотечному договору займа, обязательства по которому возложены на истца до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что судом апелляционной инстанции допущено существенное нарушение норм материального права, которое выразилось в следующем.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи. Так, в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон) для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В подп. 1 п. 1 ст. 10 Закона указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах

В силу п. 4 ст. 10 Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Данные услуги ООО "Ника" в соответствии с положениями Устава ООО "Ника" имеет право оказывать (л.д. 61). Условие об обременения права собственности жилого помещения ипотекой соблюдено

Коноваловой С.В. представлены доказательства и того, что полученные от ООО "Ника" денежные средства были перечислены на счет продавца дома и земельного участка путем безналичного расчета (л.д. 14 - 15).

Факт улучшения жилищных условий семьи Коноваловой С.В. подтверждается имеющимися в деле свидетельствами о регистрации прав собственности на дом и земельный участок.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о соответствии условий договора ипотечного займа, заключенного между Коноваловой С.В. и ООО "Ника", целям направления средств материнского капитала - улучшение жилищных условий семьи истца.

Оснований для иного вывода и отмены решения суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имелось.

Руководствуясь ст. ст. 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

определила:

апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики от 17 декабря 2014 г. отменить.

Решение Урупского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 2 октября 2014 г. оставить в силе.

Заключите доп. соглашение и регистрируйте в росреестре.После этого только можно погасить МК,

Согласно Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" допускает оплата только жилья.

Необходимо отдельно указать стоимость ЗУ и дома.