Нарушение Кодекса РФ об административном правонарушении в розничной торговле пивом - требования и последствия

Ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом".

Подписывали протокол не читая? В нем должно быть указано конкретное нарушение. Исходя из того, что Вы указали, я нарушений не увидела.

можете обжаловать его действия в суде

По тексту - может торговать. Запретов на торговлю товарами, не относящимся к запрещенным в обороте или ограниченными в обороте, законодатель не устанавливает.

Мы собственники многоквартирного дома на стадии перевода жилого помещения в не жилое своими подписями разрешили перевод, теперь приходится страдать. И далее ИП завозит кеги фурами и пользуется подвалом. т.е. использует подвал для хранения кег и тары ввиде бутылок ПЭТ. При выгруке кег все ступени уже отбил Потом таскает кеги через вход в подъезд через запасный выход в магазин, тоже нарушает покой жильцов. Андрей Аркадьевич что можно предпринять на что сослаться чтобы остановить этот процесс. спасибо

нет не может

Если речь о неплановой проверке, то такое основание - имеющаяся информация о правонарушении

Только в рамках оперативно-розыскных мероприятий или рейдов( по выявлению фактов продажи алкоголя, табака несовершеннолетним и пр.) В случае сомнений в правомерности проверки обратитесь в прокуратуру. На каждое оперативно-розыскное мероприятие (ОРМ) готовиться соответствующее постановление о проведении ОРМ. Учитывая, что к Вам пришли с проверкой, то речь можно вести о гласном ОРМ, то есть Вы вправе ознакомиться с постановлением, установить личность сотрудников полиции, указанных в постановлении, по их служебным удостоверениям, уточнить место проведения ОРМ и в отношении кого оно проводиться. Важным моментом является то, что постановление должно быть объявлено руководителю или иному законному представителю проверяемой организации.

При проверке, в рамках ОРМ, проверяемый вправе пользоваться квалифицированной юридической помощью и при выражении волеизъявления о необходимости присутствия адвоката в ходе проведения ОРМ, сотрудники полиции не вправе начать проверку в его отсутствие.

Обязанности полиции - ст. 12 ФЗ "О полиции", права полиции - ст. 13 того же закона.

Здравствуйте, Евгения!

Протокол может быть один. Ст. 28.2. КоАП РФ.

Это не противоречит закону.

Т.к. действие например было совершено одно.

Но в этом действии - два нарушения.

Поэтому два постановления.

Обжаловать надо по существу. То что один протокол - никак не повлияет на результат.

За это не зацепиться.

Здравствуйте, Евгения! Дело перед вынесением постановления должно быть возбуждено. Возбуждается согласно ст.28.1-28.2 КоАП РФ оно протоколом. И если по двум событиям составили один протокол вместо оформления каждого, то по идее можно попробовать оспорить. Но прямого запрета в КоАП РФ на возбуждение дела таким образом нет. Так что попытаться обжаловать по процессуальным моментам можно, но гарантии, что это неправомерно, Вам никто не даст.

Согласно ч.1 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. В КоАП нет прямого указания на составление отдельного протокола по каждому правонарушению. Указанная норма закона в совокупности с другими нормами не запрещает указывать в одном протоколе несколько правонарушений. Поэтому в вашей ситуации нет прямого нарушения закона относительно процедуры, то есть порядка оформления результатов рассмотрения дела.

Поэтому обжаловать можно только по существу дела, то есть оспаривать только сам факт правонарушения, если для этого, конечно, есть основания. Но вы об этом ничего не указали. Я так понял, что у вас возник вопрос только по процедуре.

Здравствуйте Евгения!

Правомерно!

Может быть один протокол, а нарушений 2 и более.

Составление одного протокола с несколькими нарушениями не является противозаконным, ст.28.1-28.2 КоАП РФ.

Главное, что постановление должно быть составлено за конкретное правонарушение.

Так как административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Потому, что при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Всего доброго вам решить ваш вопрос!

Здравствуйте, Евгения, согласно КоАП РФ Статья 28.2. Протокол об административном правонарушении

1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Добрый день, Евгения!

Никаких нарушений нет.

В порядке ст. 28.2 КоАП РФ,

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Здравствуйте, Евгения.

Согласно части 1 статьи 4.4. КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Согласно части 1 статьи 28.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении должен быть составлен протокол, то есть каждое правонарушение фиксируется в отдельном протоколе. Протокол является необходимым правовым основанием для привлечения лица к административной ответственности.

Т.о, если нарушения выявлены разные, соответственно и санкции по каждому нарушению будут свои, следовательно на каждое правонарушение должен быть составлен протокол.

Здравствуйте, Евгения!

В КоАП нет прямого запрета на составление одного протокола по двум оставам правонарушений, за которые потом будет вынесено два постановления.

Если Вы думаете на этом "сыграть" - увы, не получится. Это не довод.

Нужно искать процессуальные нарушения при составлении протокола, также оспаривать событие (состав) правонарушения. Возможно там уже и срок давности правонарушения по КоАП РФ истек.

Для этого нужно изучать документы - протокол, постановления, материалы проверки Минфина.

ст.28.1-28.2 КоАП РФ

Добрый день!

КоАП прямо не запрещает составление одного протокооа на два правонарушения.

КоАП РФ Статья 28.2. Протокол об административном правонарушении

1. О совершении административного правонарушения составляется протокол.

То, что не запрещено законом и не урегулированно регуоируется в соответствии с обычаями делового оборота.

Не могут вынести два наказания за одно преступление например.

Non bis in idem (лат. Не дважды за одно и то же).

КоАП РФ Статья 4.1. Общие правила назначения административного наказания

1. Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

2. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Можно обжаловать протокол и наказание данное, но надо знать все материалы вашего дела.

Уважаемая Евгения!

Исходя из смысла статей 28.1 КоАП РФ, 28.2 КоАП РФ законодатель не указывает запретов на составление одного протокола по нескольким нарушениям.

Отсюда вывод:

Составление на вас одного протокола по двум нарушениям исходя из вышеизложенных требований закона, является законным.

Соответственно советуем вам составить и подать две жалобы по двум административным правонарушениям в районный суд в установленный КоАП РФ 10-ти дневный срок, обжаловать постановления по существу.

Удачи вам.

Продажа пива и алкоголя несовершеннолетнему

---Статья 14.16 К оАП РФ Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе --- 2.1. Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей

На кого ( продавца или ИП ) может быть наложен штраф и в каком размере? Или и на того и на того одновременно?

Участковым инспектором на выходе из магазина остановлен несовершеннолетний покупатель с купленной в магазине бутылкой пива. Пиво было продано продавцом - сотрудником ИП через кассу ИП. Оформлен протокол административного нарушения. Вопрос- на кого ( продавца или ИП ) может быть наложен штраф и в каком размере? Или и на того и на другого одновременно?

Если протокол составлен 10 числа, а дата нарушения указана-2 число, то никаких нарушений нет

Если же дата нарушения указана неправильно, то об этом нужно заявить при рассмотрении дела и протокол будет направлен на пересоставление в соответствующий госорган.

Можете доказать. Так и пишите в объяснительной, что алкоголь личный. Вашу вину должны будут доказать, ст.1.5 КоАП РФ. В том числе провести контрольную закупку. На результат проверки повлияет. Если что - обжалуете в суд.

КоАП РФ

КоАП РФ Статья 1.5. Презумпция невиновности

""1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

""2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

""3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

""4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

""Примечание. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото-и киносъемки, видеозаписи.

Статья 26.2. Доказательства

""1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

""2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

""3. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

(часть 3 в ред. Федерального закона от 14.10.2

Здравствуйте.

Да можете доказать.

КоАП РФ Статья 26.2. Доказательства

1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

3. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

(часть 3 в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Также в суд можете обратиться с исковым заявлением как заинтересованное лицо.

Здравствуйте, надежда!

В соответствии со ст. 1.5 КОАП РФ лицо, обвиняемое в совершении административного правонарушения не обязано доказывать свою невиновность. Это означает, что ВЫ не обязаны доказывать, что не торгуете алкоголем. Пишите в протоколе обяъснение о том, что алкоголем не торгуете. Обнаруженный алкоголь-остатки от праздника. Этого более, чем достаточно.

Доказать можно, если есть документы о покупке для личного пользования.

Это напрямую влияет на результат проверки - достаточно установить, что документов нет.

Нет документов - контрафакт.

Нужно владелице магазина приглашать защитника по ст. 25.5 КоАП РФ.

Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

В данном случае вам доказывать ничего не надо. Во первых как вы пишите проверка проводилась незаконно. Как я понимаю вам в соответствии с требованием Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" не был предъявлен документ являющийся основанием проверки.

Во вторых как правильно указал мой коллега вы опасаетесь необоснованного привлечения к административной ответственности а в данном случае существует презумпция невиновности. Это административный орган обязан доказать наличие в ваших действиях состава административного правонарушения. Я не говорю уже о том что судя по вашему вопросу вы опасаетесь привлечения к ответственности за незаконную торговлю алкоголем. Наличие незначительного количества алкоголя в магазине (пусть даже несколько бутылок) это одно. Торговля это другое. О факте фиксации пусть и незаконной момента продажи вы ничего не пишите. То есть этого пришедшие не зафиксировали.

Неоднозначно. Смотрите, например, по этому адресу, проблемы указаны: Подробнее ➤