Почему меня вызывают в прокуратуру без предоставления повестки или телефонограммы? Является ли это законным действием?

Возможно, что просто побеседовать. В этом случае повестка не обязательна. Есть вещи, по которым по повесткам не вызывают. Сходите, но если будут записывать, то сразу адвоката вызывайте.

Не вполне понятен вопрос - в прокуратуру могут вызывать по разным поводам. Ответ на Ваш вопрос зависит от повода по которому Вас вызывают.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона РФ от 17.01.1992 года № 2202-1 (в редакции от 28.12.2010) «О прокуратуре Российской Федерации» в число полномочий прокурора включено право вызова должностных лиц и граждан для получения объяснений по поводу нарушений закона. Это представляется правомерным, так как без их объяснений получить достоверные сведения о правонарушении невозможно.

Между тем, Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» не предоставляет права на произвольный, без законного основания вызов граждан или должностных лиц в прокуратуру. Это право используется лишь в случае нарушения ими законов.

В случаях, если требования прокурора вытекают из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, и 33, Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации, то в соответствии со ст. 6 настоящего закона они обязательны к исполнению. Неисполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову по поводу нарушений закона влечёт за собой установленную законом ответственность, то есть ответственность, предусмотренную ст. 17.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей и на должностных лиц – от двух тысяч до трёх тысяч рублей.

В какой форме должен быть вызов Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» не конкретизирует, что допускает вызов по телефону.