Прокуратура оспорила действия муниципального района по создания муниципальной целевой прогарммы по профилактике сиротства
Прокуратура оспорила действия муниципального района по создания муниципальной целевой прогарммы по профилактике сиротства, ссылаясь на то, что принятие муниципальных целевых программ по профилактике социального сиротства не относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Анастасия, добрый час!
Веселая у Вас прокуратура, путает полномочия и исполнение органами местного самоуправления своих прямых задач.
Для начала давайте определимся что есть полномочия органов опеки и относится ли программа по профилактике к полномочиям.
--- Полномочиями являются действия, направленные на изменение прав и обязанностей, ну, например, полномочием органа опки по выявлению ребенка оставшегося без попечения это обследование условий жизни ребенка и издание акта по результатам обследования. Таким образом устанавливается, что ребенок остался без попечения родителей и орган опеки становится законным представителем ребенка до его устройства. Полномочие по отбору кандидатов - выдача заключения о возможности быть кандидатом в усыновители тоже полномочие, установление опеки и попечительства (постановление) - полномочие.
А Программа это целеполагающий документ с перечнем мероприятий. Оспорить его прокуратура ну никак не может ибо это не полномочие и не акт, это программа действий.
Вот ДЕЙСТВИЯ по программе, например, проверка семей без оснований, если эти полномочия не существуют на федеральном уровне или не переданы органам местного самоуправления прокуратура оспорить может.
Не вздумайте идти у них на поводу.
Присылайте мне в почту скан представления, Устав МО, а так же ссылку или текст регионального акта об передаче полномочий - поможем составить ответ прокуратуре, а заодно подумаем как ещё Вам помочь.
С уважением,
Алексей Рудов
Эксперт-консультант Госфонда помощи детям в ТЖС при Минздравсоцразвития.
Член подкомиссии помощи детям Совета Федерации ФС РФ
Спросить