ДНТ Бойково-1 борется за изменение назначения земли на дачное хозяйство, но сталкивается с препятствиями в виде законов и рекомендаций - что делать дальше?

995₽ VIP

Вполне правомочны. Они имеют право так ответить. Отказ вы можете обжаловать в суд.

Практика по переводу земель незначительна. На высоком уровне на перевод наложен запрет. Так что в настоящий момент вы ничего не сделаете.

Ответ администрации со ссылкой на Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ верен. Если вас он не устраивает обращайтесь в суд с иском об изменении разрешенного вида использования, но как обычно это бывает вас ждет скорее всего отказ.

В данном случае вы конечно можете обратиться в суд (ст. 218 КАС РФ), но на самом деле ничего незаконного в ответе нет.

Ст. 79 ЗК РФ ответ не противоречит. Поэтому особого смысла в обжаловании лично я не вижу.

.

"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.09.2016)

ЗК РФ, Статья 79. Особенности использования сельскохозяйственных угодий

1. Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

2 - 3. Утратили силу. - Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научных организаций и учебно-опытных подразделений образовательных организаций высшего образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.

(в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 111-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

(в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 141-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Здравствуйте.

Вы вправе обжаловать данный отказ в судебном порядке. Ст.218, 219 КАС РФ

Кодекс административного судопроизводства, N 21-ФЗ | ст 218 КАС РФ

Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению

[Кодекс административного судопроизводства РФ] [Глава 22] [Статья 218]

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

2. В случае, если это предусмотрено федеральным законом, общественное объединение вправе обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы всех членов этого общественного объединения, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

3. В случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения административных споров, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.

4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

5. Административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

6. Не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.

Все верно Вам написали - землю надо использовать по назначению. Если администрация отказывает в изменении разрешенного вида использования, то можете попробовать обратиться в суд в порядке ст.218,219 КАС. Однако, шансов немного.

Сам суд не рискнет менять разрешенное использование (это не его компетенция, а компетенция органов власти), он только оценит правомерность отказа.

ЗК РФ, Статья 79. Особенности использования сельскохозяйственных угодий

1. Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

4. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научных организаций и учебно-опытных подразделений образовательных организаций высшего образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.

5. Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Уважаемая Марина! Здравствуйте! По данным публичной кадастровой карты

Тип: Земельный участок

Кад. номер: 47:01:1629001:3064

Кад. квартал:47:01:1629001

Статус: Ранее учтенный

Адрес: Ленинградская область, Выборгский район, МО Полянское сельское поселение, уч. Горьковское,

Категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения

Форма собственности: Частная собственность

Кадастровая стоимость:103 035,27 руб.

Декларированная площадь:29 523 кв. м

Разрешенное использование: Для сельскохозяйственного производства

по документу: для ведения сельского хозяйства

По уму, надо однозначно смотреть по Вам документы, в т.ч. кадастровую выписку.

Не надо путать две совершенно разные вещи: категорию ЗУ и ВРИ ЗУ.

Немного непонятно, чего все таки Вы хотели изменить.

И не пробовали изменить категорию земель: на ИЖС, - раз вплотную от населенного пункта находитесь, включить Ваши земли в населенный пункт?

Конечно, надо понимать, что здесь дело не одного месяца.

Решайте данный вопрос в судебном порядке в рамках ст. 3 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 01.05.2016) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую":

Акт о переводе земель или земельных участков либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков может быть обжалован в суд.

Другого реально действенного пути нет.

Процесс перевода категорий и видов земель – сложный, многоступенчатый процесс, требующий определенного опыта деятельности в разных сферах: земельной, юридической, строительной, ораторского искусства (для публичных слушаний), общения и взаимопонимания с чиновничеством разного уровня. Задача, требующая солидного финансового запаса на сам процесс, на услуги, на компенсационные выплаты и т. д. Но если все же возникла необходимость и вы решились на реализацию подобной задачи — обратитесь к квалифицированному юристу по земельному праву, обладающему соответствующим опытом, а еще — лучше к организации, действующей в том или ином субъекте Федерации или районе, зарекомендовавшей себя в подобной работе, умеющей добиваться законных решений у исполнительной власти.

Попробуйте в земли поселений перевести. У вас там фермер рядом, с другой стороны поселок, еще что то На сельскохозяйственных землях можно строить отдельно стоящие коттеджи. Там большая работа, а не так просто попросили, отказали, что делать?

В соответствии со статьей 8 Земельного кодекса Российской Федерации перевод в другую категорию земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в частной собственности, осуществляется органами местного самоуправления. Если земли относятся к сельскохозяйственным угодьям (пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями) в соответствии со ст.79 Земельного кодекса РФ они имеют приоритет в использовании (для сельскохозяйственного производства) и подлежат особой охране.

Статья 42 Земельного кодекса устанавливает, что собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с п.2 ст.260 Гражданского кодекса РФ использование земель сельскохозяйственного назначения для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны:

осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;

соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения;

информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании.

Таким образом вышеизложенные нормы свидетельствуют об общественной значимости, особой ценности и различных качественных характеристиках земельных ресурсов в зависимости от их расположения, природно-климатических и других условий, чтобы решение таких вопросов как изменения вида разрешенного использования земельных участков автоматически решался на основе заявление правообладателей земельных участков.

Конституции РФ относит земельное законодательство к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п. «к» ч.1 ст.72). Как правило, законодательство субъектов РФ не допускает перевода особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий в другую категорию земель, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и относит решение данного вопроса к компетенции исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.

Понятно, что Вам не такой ответ нужен, но в действиях чиновников в данном случае нет нарушения. Вы сами приобретали землю для таких целей.

При этом Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" допускает в виде исключения перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию в связи со строительством дорог, линий электропередачи, при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов.