Что делать, если для оформления пенсии по возрасту требуется справка о заработной плате до 1997 года, а у меня высокие зарплаты начались только с 2008 года?
Для оформления пенсии по возрасту в 2017 году требуют справку о заработной плате до 1997 года. Но у меня были высокие зарплаты с 2008 года. Как с этим быть?
![](https://u.9111s.ru/uploads/202105/11/30x30/f9bb61d66354d7c95234bbfe7f8b1b4f.jpg)
Здравствуйте.
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
Подавайте заявление.
Спросить![](https://u.9111s.ru/img/avatars/30x30/А.png)
"Для назначения пенсии необходимо предоставить: 1. заявление о назначении страховой пенсии по старости; 2. паспорт (для граждан РФ) или вид на жительство (для иностр. Граждан и лиц без гражданства); 3. СНИЛС; 4. документы, подтверждающие продолжительность страхового стажа (должны содержатьномер и дату выдачи, ФИО гражданина, дату рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и т.д.); 5. справка о средней з/п за 2000-2001 гг. или 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г. в любой период работы (когда зарплата была наибольшей). Если трудовая книжка утеряна, то принимаются например выписки из приказов, трудовые договоры, договоры гражданско-правового характера и т.д.
Источник информации: www.rg.ru"
СпроситьЗдравствуйте.
В октябре 2017 года я вышла не пенсию. В пенсионном фонде запросили справку за 5 лет с 1993 по 1998 год. До 2003 года я проживала в другом городе. В 2013 году по моему запросу высылали справку с предприятия - правопреемника того, на котором работала раньше я. Но сейчас и его уже не существует, документы утеряны-в городском архиве их нет. Пенсионный фонд отказывается принимать от меня справку, так как ни одна организация им подтвердить сейчас эту справку не может. Хотя другие сотрудники, вышедшие на пенсию раньше меня предоставляли подобные справки и пенсионный фонд другого города их принял к сведению. Являются ли действия сотрудников пенсионного фонда законными и как мне поступить в данной ситуации?
![](https://u.9111s.ru/uploads/202003/22/30x30/c3053c12d70852fa5d10b6730b304874.jpg)
Добрый день, получить решение Пенсионного фонда и обжаловать в районном суде по месту нахождения УПФР. Если справка оформлена подписями и печатью-суд вынесет решение в Вашу пользу.
Спросить![](https://u.9111s.ru/uploads/201810/03/30x30/535399.jpg)
Здравствуйте! Нужно получить письменный отказ и обращаться в суд с иском о включении спорного периода работы в трудовой (страховой) стаж.
Спросить![](https://u.9111s.ru/img/avatars/30x30/К.png)
Здравствуйте! Если справка имеет все реквизиты, то обязаны принять справку. Если отказываются принять справку, подавайте в суд исковое заявление о включении спорных периодов в страховой страж.
СпроситьДобрый день Ольга Михайловна, если в справке указаны все реквизиты, имеются приказы о переименовании предприятия, приказ о том что предприятие, выдавшее справку является правоприемником и имеет право выдавать документы о работе, то в этом случае пенсионный фонд обязан принять справку. Вам необходимо затребовать в пенсионном фонде письменный обснованый отказ в принятии справки и обратиться в суд.
Спросить![](https://u.9111s.ru/uploads/201701/22/30x30/276632.jpg)
Добрый день, Ольга Михайловна! Подавайте справку официально, под роспись на заявлении о перерасчете пенсии в связи с подачей документа. Получайте официальный отказ, тогда у вас будет возможность его обжаловать и в вышестоящем порядке и в суде. Не забудьте приложить копии запросов и ответов из архива, где вам отказано в предоставлении данных. У любой проблемы имеется решение, главное уметь его найти. Спасибо за то, что воспользовались услугами сайта!
СпроситьДобрый день. Номер вопроса №13507947. Можно уточнить-есть ли срок давности у справок для предоставления в пенсионный фонд-справка датирована 2013 годом, а предоставляю я ее в 2017 году?
Спросить![](https://u.9111s.ru/uploads/201810/03/30x30/535399.jpg)
У данной справки нет срока действия, пенсионный фонд обязан принять справку. Вы можете направить копию справки заказным письмом с уведомлением.
Спросить![](https://u.9111s.ru/uploads/201810/06/30x30/536363.jpg)
Здравствуйте! В данном случае срока давности справки нет. ПФР обязан её принять. Всего Вам доброго, с уважением Ю. В. Лихограй.
Спросить![](https://u.9111s.ru/uploads/202003/22/30x30/c3053c12d70852fa5d10b6730b304874.jpg)
Добрый день, нет такого срока, видимо, есть внутренние указания ПФР, несомненно, незаконные. Обычная практика для Пенсионного фонда. Помните, пенсия будет назначена со дня НЕ ранее даты подачи письменного заявления о начислении пенсии.
Спросить![](https://u.9111s.ru/img/avatars/30x30/К.png)
Не имеет значения, когда выдана справка. Если в справке есть все необходимые реквизиты, а также все сведения о страже, периоде работы, характере стража, то обязаны принять.
СпроситьСобрал все справки для выхода на пенсию но нет одной справки о зарплате пенсионный фонд дважды делал запросы и все без толку пишут что в архиве не сохранились ваши данные что делать как быть сказали что минималку могут только сделать а хотелось бы получать как и все люди.
![](https://u.9111s.ru/uploads/202403/03/30x30/309c73e1766e7a80cba912a1bf0b7da5.jpg)
Возможно в судебном порядке, суд также запросит все документы, возможно, что сведения все же предоставят суду. Свидетельские показания суд вряд ли примет во внимание.
Спросить![](https://u.9111s.ru/uploads/201610/04/30x30/252561.jpg)
Доброго времени суток. В таком случае вряд ли поможет что-либо. Можно конечно попытаться через суд установить юридический факт.
Удачи вам и всего наилучшего.
Спросить![](https://u2.9111s.ru/uploads/202311/16/30x30/6ddb0353937d5232cad95a56fa4ce1fa.jpg)
К сожалению если нет уточняющей справки о заработной плате за определенный период времени, то вы не сможете никак доказать этот факт даже в суде, поскольку в данной ситуации свидетельские показания не принимаются.
Спросить![](https://u.9111s.ru/uploads/202105/30/30x30/1b613b583218e7460f4a1c70dcb59ac7.jpg)
Добрый вечер. В каком случае Вы можете установить данные косташ непосредственно в судебном заседании. Хорошего приятного вечера вам.
Спросить![](https://u.9111s.ru/uploads/201605/31/30x30/224720.jpg)
Здравствуйте, Аноним!
В этом случае придется искать представителей по месту нахождения архива или самого предприятия.
Если потеряны документы о заработной зарплате, то восстановить эти данные никак невозможно. На основании свидетельских показаний Вы можете подтвердить сам факт работы в данной организации, но свидетели не могут утверждать о характере работы и размере заработной платы.
Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
СпроситьДобрый день Ольга, заработная плата для назначения пенсии берется за 2000-2001 г. по сведениям пенсионного фонда, если коэффициент по заработной плате меньше максимального 1,2, то берутся любые пять лет подряд до 01.01.2002 г. Если пенсионный фонд Вам уже сказали брать заработную плату за пять лет, значит коэффициент за 2000-2001 г. не максимальный.
СпроситьСпасибо, понятно, а как узнать коэффициент? Ведь зарплаты тех лет несравнимы с сегодняшними, работала в образовании, там всегда низкие зарплаты, поэтому боюсь приносить справку, вдруг это уменьшит и без того низкую пенсию?
СпроситьБлагодарю Вас за ответы, я понимаю о сути коэффициентов, но почему нельзя взять справку за последние 5-10 лет, когда зарплата выше или по моему выбору. Вопрос был по сути о том, почему именно эти очень бедные годы я должна подтверждать, а не более благополучные последние? Влияет ли это на размер пенсии?
Спросить![](https://u.9111s.ru/img/avatars/30x30/Л.png)
--- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, вы не понимаете главного, что таков ЗАКОН, и брать заработок можно только до 2001 года! Так вам понятно? Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.
СпроситьДля оформления пенсии по возрасту требуют справку о заработной плате до 1997 года. С 2008 года я получал высокую заработную плату. Почему нельзя предоставить справку о заработной плате в период с 2008 по 2016 года?
![](https://u.9111s.ru/uploads/202211/02/30x30/78b77edf6669a3b3fa404d0d5c01cb2d.jpg)
Здравствуйте. Учет размера заработной платы вообще возможен только до 2002 г. Поэтому после 2002 г. никакие справки не предоставляются.
Заработная плата до 2002 г. применяется с поправочными коэффициентами, и может значительно превышать размер дохода в 2008 г.
Всего доброго. Спасибо, что выбрали наш сайт.
Спросить![](https://u.9111s.ru/uploads/202009/21/30x30/fd0d60a43f6b092b50ad2e4787a30e00.jpg)
Почему нельзя предоставить справку о заработной плате в период с 2008 по 2016 года?- потому что в этот период начисление производится по взносам работодателя. Период 5 полных лет при расчете пенсии учитывается только до 2002 года.Спросить
Я 1963 г р,оформляюсь на пенсию, ПФ требует справку о заработной плате до 1997 года, это правомерно или я имею право предоставить справку о зп за последние 5 лет?
![](https://u.9111s.ru/uploads/201801/15/30x30/380040.jpg)
Здравствуйте, современная пенсия рассчитывается исходя из 2 составляющих, до 97 года пенсионные права определяются исходя из заработной платы получаемые в период работы, после 97 года пенсионные права определяются исходя из отчислений на лицевые счета которые были заведены на каждого работника.
То есть у пенсионного фонда уже есть информация о вашей заработной плате после 97 года предоставлять им справку за последние 5 лет не имеет никакого смысла.
При этом если вы не сможете предоставить справку за 5 лет работы до 97 года то ваши пенсионные права за период работы до 97 года будут рассчитаны исходя из минимального размера оплаты труда что может серьезно уменьшить размер вашей будущей пенсии.
СпроситьДля оформления пенсии нужна справка о зарплате до 2002 года. Как быть если я работал до 1999 года на госслужбе, а с июля 1999 по июль 2002 года в другой фирме. Нужна справка за 2 года или за 5 лет?
![](https://u.9111s.ru/uploads/201908/14/30x30/45c52a4b266806e80b453e62277422db.jpg)
Уважаемый Олег! Порядок исчисления и подтверждения трудового стажа и заработка для оценки пенсионных прав.
С 1 января 2015 года страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При назначении пенсии учитываются страховой стаж (при определении права на пенсию) и общий трудовой стаж (при расчете ее размера).
Страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России, а также нестраховых периодов.
Общий трудовой стаж – это суммарная продолжительность периодов работы и другой общественно полезной деятельности до 1 января 2002, которые учитываются при осуществлении оценки прав по состоянию на 1 января 2002 года.
Статьей 15 Закона от 28.12.2013 закреплены основные положения, касающиеся расчета размера страховых пенсий, который определяется исходя из индивидуальных пенсионных коэффициентов - баллов (ИПК) и стоимости одного пенсионного коэффициента.
ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия, складывается из индивидуального пенсионного коэффициента:
- за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
- за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года.
Величина ИПК за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется исходя из размера трудовой пенсии (без учета фиксированного базового размера и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31.12.2014.
ИПК за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года зависит от следующих составляющих:
1) от продолжительности общего трудового стажа, который в силу норм статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» учитывается по 31.12.2001 включительно.
2) от продолжительности общего трудового стажа, учитываемого до 01.01.1991 для валоризации (увеличения) величины расчетного пенсионного капитала;
3) от размера официальной заработной платы, начисляемой работодателем по 31.12.2001;
4) от сумм страховых взносов, начисленных и уплаченных страхователем (работодателем) за застрахованное лицо (работника) в бюджет Пенсионного фонда РФ за периоды работы, имевшие место после 1 января 2002 года;
5) от варианта пенсионного обеспечения, который выбирает для себя каждый гражданин;
6) от возраста выхода на пенсию (сразу при наступлении права на нее или в более поздний период).
В соответствии с действовавшим до 1 января 2015 года Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года в порядке, предусмотренном статьей 30 названного Федерального закона.
В общий трудовой стаж включаются следующие периоды:
работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник подлежал обязательному пенсионному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части; периоды индивидуальной трудовой деятельности (в том числе в сельском хозяйстве);
творческая деятельность членов творческих союзов — писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны);
временная нетрудоспособность, начавшаяся в период работы, и пребывание на инвалидности 1 и 2 группы вследствие увечья на производстве или профессионального заболевания;
пребывание в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности (включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов). Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы, утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от 04.07.1991 № 381.
Кроме того, при исчислении расчетного размера, если пенсионеру выгодно, в общий трудовой стаж дополнительно включаются следующие периоды:
подготовка к профессиональной деятельности — обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре;
уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом, престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения;
уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до 3 лет, а также 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности;
проживание супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства;
проживание за границей супругов работников советских учреждений и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности;
содержание под стражей, пребывание в местах заключения и ссылке граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, репрессированных и впоследствии реабилитированных;
время пребывания в возрасте 16 лет и старше на оккупированной в годы Великой Отечественной войны территории СССР или других государств, а также на территории государств, находившихся в состоянии войны с СССР, граждан, достигших ко дню оккупации или в ее период 16 лет, кроме случаев, когда они в указанный период совершили преступление;
время проживания в городе Ленинграде в период его блокады (с 08.09.1941 по 27.01.1944) и нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войне.
При исчислении расчетного размера, если пенсионеру выгодно, предусмотрено «льготное» исчисление следующих периодов общего трудового стажа
в полуторном размере:
— периоды работы или службы (за исключением военной службы) в зоне отчуждения, определяемой в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
— периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В двойном размере:
— периоды работы в лепрозориях и противочумных учреждениях;
— периоды работы во время Великой Отечественной войны, за исключением работы в районах, временно оккупированных неприятелем;
— периоды военной службы по призыву;
— периоды проживания в блокадном Ленинграде и нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войны.
В тройном размере:
— периоды службы в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий, а также время нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие военной травмы, периоды военной службы в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС;
— периоды работы в блокадном Ленинграде;
— периоды содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, в т. ч. из числа репрессированных народов.
При подтверждении страхового стажа следует руководствоваться статьями 13 и 14 Закона от 28.12.2013 и Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015. В соответствии с указанными НПА периоды работы, иной деятельности и иные периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта содержатся неполные сведения либо отсутствуют сведения об отдельных периодах стажа, указанные периоды могут быть подтверждены документами.
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона от 28.12.2013 и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В этом случае при подтверждении трудового стажа возможно руководствоваться нормами ранее действовавших Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» (вступил в силу с 01.10.1956), Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 № 340-1 (вступил в силу с 01.01.1992), Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (вступил в силу с 01.01.2002), а также Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555.
При отсутствии волеизъявления застрахованного лица орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, применяет указанные правила подсчета стажа, если без их применения право на страховую пенсию не возникает.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на день их внесения в трудовую книжку.
Запись о работе, внесенная в трудовую книжку (дубликат трудовой книжки) на основании решения комиссии по установлению стажа, образуемой и действующей в установленном порядке, рассматривается наравне с записью, подтвержденной документами.
Суммарная запись о периодах работы, внесенная в трудовую книжку на основании документов, является подтверждением в отношении следующих периодов работы:
а) с 14 декабря 1962 г., если в трудовую книжку внесены конкретные записи о том, в какой организации, в какое время и на каких должностях работало застрахованное лицо до поступления в организацию, выдавшую трудовую книжку;
б) до 14 декабря 1962 г. независимо от того, содержатся ли в трудовой книжке указанные сведения.
Если помимо трудовой книжки представляются отдельные документы о работе за период до заполнения трудовой книжки, к которому относится суммарная запись, то весь страховой стаж, записанный общим итогом, должен быть подтвержден документами или в установленных случаях свидетельскими показаниями. Если в трудовой книжке не содержатся сведения о видах трудовой деятельности, которые должны были вноситься отдельной строкой, то периоды такой деятельности, подтвержденные дополнительным документом, принимаются наряду с суммарной записью.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, с отметкой о его исполнении и справкой работодателя об уплате обязательных платежей.
При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей. Периоды работы на основании гражданско-правовых договоров включаются в страховой стаж начиная с 1 января 1997 года. До этой даты в трудовой стаж включалась только работа по авторским договорам (начиная с 1 января 1991 года) и договорам подряда и поручения (начиная с 1 января 1992 года).
Периоды работы по авторским и лицензионным договорам подтверждаются указанными договорами, оформленными в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Периоды работы у отдельных граждан по договорам (домашние работницы, няни, секретари, машинистки и др.) за время до заключения трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются договором между нанимателем и работником, зарегистрированным в профсоюзных органах, и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств, трудовые отношения, вопросы социального, в том числе пенсионного страхования главы и членов хозяйства, регулировались с учетом Закона РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
Периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Заключение трудовых договоров с членами и главами крестьянского (фермерского) хозяйства ни Законом РСФСР от 22.11.1990 № 348-1, ни Кодексом законов о труде Российской Федерации не предусматривалось.
В случаях производственной необходимости крестьянскому хозяйству разрешалось использовать наемный труд в соответствии с действующим законодательством РСФСР. При этом условия наемного труда могли регламентироваться договором с гражданами об использовании их труда.
Записи о трудовом стаже граждан, заключивших договор об использовании их труда, вносились в трудовые книжки главой крестьянского хозяйства и подтверждались местным Советом народных депутатов.
В связи с этим записи, внесенные в трудовые книжки членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, а также сведения об уплате обязательных платежей, являются документами, подтверждающими периоды работы указанных граждан в крестьянском (фермерском) хозяйстве.
Периоды работы в качестве пастуха по договору с коллективом граждан — владельцев скота за время до заключения трудовых договоров или договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются договором между пастухом и коллективом граждан — владельцев скота (с отметкой о его исполнении) и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Действующее законодательство различает три категории индивидуальных предпринимателей:
индивидуальные предприниматели, уплачивающие подоходный налог на доход, полученный от осуществляемой предпринимательской деятельности (до 01.01.2001), с 01.01.2001 по 01.01.2002 – единый социальный налог (взнос);
индивидуальные предприниматели, уплачивающие единый налог на вмененный доход;
индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения.
В зависимости от категории индивидуальных предпринимателей, различаются особенности подтверждения их страхового стажа.
Периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 1 января 1991 г. подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей.
Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 по 31 декабря 2000 года подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, а за 2001 год – документом территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Время работы граждан, принятых на работу к таким предпринимателям по трудовым договорам (контрактам), включается в страховой стаж на основании трудового договора (контракта).
Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке. Время работы граждан, получающих в связи с работой у таких предпринимателей вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, включается в страховой стаж на основании гражданско-правового договора, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг с отметкой о его исполнении, справкой работодателя об уплате страховых взносов в ПФР и свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход.
Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 года документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 года — документом территориальных налоговых органов. Время работы граждан, принятых на работу к таким предпринимателям по трудовым договорам (контрактам), включается в страховой стаж на основании трудового договора (контракта), по договорам гражданско-правового характера – договором гражданско-правового характера с отметкой о его исполнении и справкой работодателя об уплате обязательных платежей.
Периоды предпринимательской деятельности, осуществляемой на территории Республики Узбекистан, в том числе на условиях индивидуальной (групповой) аренды или в личном подсобном, дехканском (фермерском) хозяйстве засчитывается в общий трудовой стаж при условии уплаты страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан, факт которой подтверждается справками, выданными внебюджетным Пенсионным фондом Республики Узбекистан.
Периоды деятельности в качестве членов родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, подтверждаются документом соответствующей общины о периоде этой деятельности и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Периоды творческой деятельности подтверждаются справкой организации, выплатившей вознаграждение за созданное произведение, об уплате с суммы этого вознаграждения обязательных платежей.
Выполнение в соответствующем календарном году работы по договорам авторского заказа, а также получение авторами произведений в соответствующем календарном году выплат и иных вознаграждений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы и искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы и искусства подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов с выплат и иных вознаграждений по таким договорам в соответствующем календарном году.
Периоды деятельности в качестве частных детективов, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов и других лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
С 01.09.1992 в трудовой стаж засчитывается время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы. Документом, подтверждающим время работы осужденных в местах лишения свободы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии — справка по установленной форме, выдаваемая администрацией исправительного учреждения, а при ликвидации последнего — вышестоящей организацией системы исполнения наказаний.
Граждане, утратившие документы, подтверждающие время их работы в местах лишения свободы, имеют право на получение в исправительном учреждении справки о времени, включаемом в общий трудовой стаж для начисления пенсий. В случаях, когда документы, подтверждающие время работы лица, ранее отбывавшего наказание в местах лишения свободы, не сохранились частично или полностью в результате стихийных бедствий, аварий, катастроф или других чрезвычайных ситуаций, произошедших в исправительных учреждениях после освобождения таких лиц, администрация этих учреждений выдает по их запросу документы, подготовленные на основании данных территориального информационно — вычислительного центра.
Период отбывания исправительных работ без лишения свободы включается в трудовой стаж только с 21.07.1992. До указанной даты время отбывания исправительных работ включается в трудовой стаж на основании соответствующего решения суда (по ходатайству общественной организации или коллектива трудящихся при условии добросовестной работы и примерного поведения осужденного во время отбывания исправительных работ).
Период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.
Период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности подтверждается документом работодателя либо территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о периоде выплаты указанного пособия и включается в страховой стаж независимо от уплаты за этот период обязательных платежей.
Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).
Кроме того, обращающийся за установлением страховой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком, поскольку период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии.
При осуществлении ухода за детьми обоими родителями в страховой стаж каждого из родителей засчитывается не более 6 лет ухода, если они не совпадают по времени либо уход осуществляется за разными детьми.
Период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства подтверждается справкой государственного учреждения службы занятости населения.
Период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и в ссылке подтверждаются документами учреждения, исполняющего наказания, о периоде отбывания наказания в местах лишения свободы, в ссылке, содержания под стражей и документом о необоснованном привлечении к уголовной ответственности, выданными в установленном порядке.
Период содержания под стражей лиц, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и в ссылке подтверждаются документами учреждения, исполняющего наказания, о периоде отбывания наказания в местах лишения свободы, в ссылке, содержания под стражей и засчитывается в страховой стаж при наличии документа о реабилитации, выданного в установленном порядке.
Период пребывания лиц из числа репрессированных народов в спецпоселениях (местах ссылки) подтверждается документами органа внутренних дел Российской Федерации о периоде пребывания в спецпоселениях (местах ссылки) либо о сроке пребывания под надзором с ограничением прав и свобод и засчитывается в страховой стаж при наличии документа о реабилитации, выданного в установленном порядке.
Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.
При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход.
Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы.
На основании заявления гражданина период его ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, может устанавливаться и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.
Период проживания супругов военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу), вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, имевший место до 1 января 2009 года, подтверждается справками воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов.
Период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, подтверждается справками государственных органов (организаций), направлявших работника на работу в указанные организации (учреждения).
Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:
а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;
б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;
в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.
При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.
Установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
Указанное решение выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.
На основании заявления гражданина период его работы на основании свидетельских показаний может устанавливаться также и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.
Периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», условием включения которых в страховой стаж является подтверждение уплаты обязательных платежей, и периоды работы, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, свидетельскими показаниями не подтверждаются.
В случае если застрахованное лицо является получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства, сведения о периодах, учтенных при установлении такой пенсии, подтверждаются документом, выданным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в этом государстве, или иной организацией, к полномочиям которой относится выдача таких документов.
Исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.
В случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности с иными («нестраховыми») периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.
В страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства.
При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом. Для исчисления страхового стажа в этом случае используются сведения, подтвержденные справкой органа, осуществляющего пенсионное обеспечение в соответствии с этим Законом.
При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами из числа космонавтов, получающими пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в страховой стаж не включаются периоды работы (службы) и (или) иной деятельности, предшествующие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды работы (службы) и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Федеральным законом, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
В случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Учёт и подтверждение среднемесячного заработка.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001 для исчисления размера трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы либо за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года.
Таким образом, законодателем предоставлялась возможность, застрахованному лицу выбрать вариант определения своего среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года.
В соответствии с пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России № 16 и Пенсионного фонда РФ № 19 па от 27.02.2002, действовавшего до 1 января 2015 года, документом, подтверждающим заработок за период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является справка о заработной плате.
Указанные справки выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей, и расчетно-платежных ведомостей (т. е. первичных бухгалтерских документов) организацией, в которой работал гражданин. В случае ликвидации работодателя или прекращения деятельности по иным причинам, справки выдаются правопреемником, вышестоящей организацией или архивным органом, в зависимости от того, где находятся первичные бухгалтерские документы.
Документом, подтверждающим заработок за период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица за периоды работы в крестьянских (фермерских) хозяйствах его членам, является справка о доходе за соответствующий период работы, выдаваемая главой крестьянского (фермерского) хозяйства и справка Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате крестьянским (фермерским) хозяйством страховых взносов.
Документом, подтверждающим заработок главы крестьянского (фермерского) хозяйства являются сведения о доходах за соответствующий год, за который произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Поскольку крестьянские (фермерские) хозяйства и главы этих хозяйств признаются плательщиками единого социального налога (взноса) (ст.235 НК РФ), доход, полученный ими, включается в заработок для исчисления пенсии на основании сведений об уплате налога (за исключением доходов членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемых в этом хозяйстве от производства и реализации сельскохозяйственной продукции, а также от производства сельскохозяйственной продукции, ее переработки и реализации в течение пяти лет, начиная с года регистрации хозяйства).
Законодательными актами Российской Федерации индивидуальные предприниматели включены в число плательщиков страховых взносов с 1991 года. Согласно Инструкции о порядке взимания страховых взносов, расходования и учета средств государственного социального страхования, утвержденной постановлением Президиума ВЦСПС от 29.02.1960 лица, занимавшиеся индивидуальной трудовой деятельностью, не поименованы в числе плательщиков страховых взносов на государственное социальное страхование.
Для подтверждения заработка за период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица индивидуальным предпринимателем представляются соответствующие документы в зависимости от того, на какой системе (режиме) налогообложения он находился в период выполнения индивидуальной трудовой деятельности:
индивидуальные предприниматели, применявшие общепринятую систему налогообложения, за период с 01.01.1991 по 31.12.2000 представляют справку Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, подтверждающую доходы, указанные в налоговых декларациях за соответствующий год; за 2001 год – справку налоговых органов об уплате единого социального налога в части ПФР;
индивидуальные предприниматели, перешедшие на уплату единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, в том числе предприниматели использующие труд наемных работников, представляют свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выдаваемое налоговыми органами;
индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют справку Пенсионного фонда Российской Федерации о доходах.
Заработок за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица, а также за 2000-2001 годы подтверждается только выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 12 статьи 30 Закона от 17.12.2001 установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного Федерального закона.
Исходя из этого, исчисление среднемесячного заработка осуществляется в порядке, определенном нормами Закона от 20.11.1990.
При определении сумм заработка, подлежащих включению в справку о заработной плате, следует иметь в виду следующее:
В соответствии со статьей 100 Закона от 20.11.1990 в заработок для исчисления пенсии включаются:
все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы или служебных обязанностей, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;
денежное довольствие военнослужащих и лиц, приравненных к ним в пенсионном обеспечении, выплачиваемое за период прохождения службы;
пособие по временной нетрудоспособности;
если пенсионеру выгодно, стипендия, выплачиваемая за период обучения.
Согласно пункту 2 статьи 29 Закона от 17.12.2001 уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до 01.01.2002, приравнивается к уплате страховых взносов в ПФР.
Виды выплат, на которые не начислялись страховые взносы, не могут быть включены в заработок для исчисления пенсии.
При решении вопросов о начислении страховых взносов на государственное социальное страхование за периоды работы до 1.01.1991 следует исходить из общего положения о том, что страховые взносы взимаются со всех денежных сумм, выплаченных за работу в качестве рабочих и служащих, а также других категорий граждан, на которых распространено государственное социальное страхование.
Вместе с тем до 01.01.1991 действовали Перечни выплат, на которые не начислялись страховые взносы на государственное социальное страхование:
Инструкция о порядке взимания страховых взносов, расходования и учета средств государственного социального страхования, утвержденная постановлением Президиума ВЦСПС от 29.02.1960 (Протокол № 7, п. 3), в которой приведен перечень выплат, на которые не начислялись страховые взносы.
Перечень видов вознаграждений, премий и других выплат, на которые не начисляются страховые взносы (приложение к Постановлению Президиума ВЦСПС от 22.11.1974 (Протокол № 24, п. 9).
Перечень видов заработной платы и других выплат, на которые не начисляются страховые взносы и которые не учитываются при определении среднемесячного заработка для исчисления пенсий и пособий по государственному социальному страхованию, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.09.1990 № 358/16-28.
При решении вопросов о начислении страховых взносов за периоды работы с 01.01.1991 по 31.12.2000 следует руководствоваться следующим:
В соответствии с Порядком уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета РСФСР от 30.01.1991 № 556-1, и Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2122-1, страховые взносы начислялись на все виды оплаты труда, из которых в соответствии с Законом от 20.11.1990 исчислялась пенсия.
Первоначальной редакцией статьи 100 Закона от 20.11.1990, действовавшей до 20 марта 1997 года, предусматривалось, что в заработок учитываются все виды вознаграждения за работу (службу), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и др.). За период временной нетрудоспособности учитывается выплаченное пособие.
Авторский гонорар учитывается наравне с заработком за другую работу. При этом он рассчитывается по государственным ставкам, действовавшим в тот период, когда производилась его выплата. С сумм авторского гонорара отчисление страховых взносов в ПФР производится с 01.01.1991 г. До этого времени взносы на социальное страхование не отчислялись. Поэтому в заработок для исчисления пенсии суммы авторского гонорара могут быть учтены не ранее 01.01.1991.
При этом продолжал действовать Перечень видов заработной платы и других выплат, на которые не начисляются страховые взносы и которые не учитываются при определении среднемесячного заработка для исчисления пенсий и пособий по государственному социальному страхованию, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.09.1990 № 358/16-28.
С 01.01.1996 действовали Перечни выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации от 19.02.1996 № 153 и от 07.05.1997 № 546.
С 01.01.2001 была введена в действие часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации. В связи с этим утратил силу пункт 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2122-1 «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)» в части утверждения Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России).
Таким образом, при решении вопросов о начислении страховых взносов за периоды работы с 01.01.2001 по 31.12.2001 следует руководствоваться нормами главы 24 «Единый социальный налог (взнос)».
В заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат, с которых был уплачен единый социальный налог, т. е все виды выплат (дохода), включаемые в соответствии со статьей 237 Налогового кодекса Российской Федерации в налоговую базу для исчисления единого социального налога, а также все виды выплат (дохода) в организациях, которые по статье 239 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты налога.
Виды выплат, не подлежащих включению в заработок для исчисления пенсии, определены в статье 238 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 105 Закона от 20.11.1990 г. среднемесячный заработок граждан, работавших за границей, подсчитывается на общих основаниях с исключением оплаты за работу за границей. При этом гражданам, направленным на работу в учреждения и организации бывшего СССР и Российской Федерации за границей либо в международные организации, среднемесячный заработок мог подсчитываться из среднемесячного заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации в СССР ко времени назначения пенсии. В связи с этим для работников советских (российских) загранучреждений или международных организаций могут быть использованы сведения о заработке по аналогичной должности рабочего или служащего соответствующей профессий и квалификации в СССР (РФ), подтверждаемые справкой о среднемесячном заработке рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации в Российской Федерации по состоянию на 01.01.2002, выдаваемой учреждением или организацией, направлявшими гражданина на работу за границу. При этом к числу советских (российских) учреждений и организаций за границей относятся посольства, торговые представительства, советские (российские) войсковые части и т. п.
Действовавший до 01.01.2002 г. порядок исчисления заработка предусматривал возможность замены (по желанию обратившегося за пенсией)
— неполных месяцев работы (если начало или прекращение работы имели место не с первого числа месяца);
— месяцев отпуска, предоставляемого по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;
— времени работы, в течение которого гражданин являлся инвалидом или получал возмещение ущерба, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;
— времени осуществления ухода за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом, престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.
Исчисление среднемесячного заработка пенсионера производится путем деления заработной платы за 2000-2001 годы на 24 месяца или заработной платы за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 — на 60 месяцев.
Свидетельскими показаниями заработок застрахованного лица не подтверждается.
Среднемесячная заработная плата в стране для оценки по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ
Год (руб.) Год (руб.) Год (руб.) Год (руб.)
1945 32,30 1956 62,50 1967 102,50 1979 168,40
1946 35,90 1957 65,30 1968 110,90 1980 174,00
1947 44,30 1958 67,70 1969 115,60 1981 178,30
1948 46,40 1959 69,30 1970 121,20 1982 184,00
1949 48,50 1960 73,10 1971 125,60 1983 188,30
1950 50,60 1961 77,10 1972 130,40 1984 193,20
1951 52,50 1962 80,90 1973 136,20 1985 199,20
1952 54,10 1963 82,40 1974 143,20 1986 206,10
1953 55,80 1964 86,00 1975 148,70 1987 214,40
1954 58,90 1965 92,50 1976 154,20 1988 233,20
1955 60,60 1966 97,20 1977 159,10 1989 263,00
По 1960 г. зарплата указана с учетом
изменения масштаба цен в 1961 году 1978 164,40 1990 303,00
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
руб. тыс. руб. руб.
Январь 308 1438 15,3 134,2 302,6 654,8 812,2 760 923 1194 1523
Февраль 294 2004 19,1 144,7 321,0 684,4 821,2 760 793 1324 1523
Март 337 2726 23,6 164,8 361,5 745,0 902,9 760 837 1254 1523
Апрель 373 3052 30,6 171,4 386,2 746,5 901,1 760 851 1257 1724
Май 438 3675 37,5 183,5 429,9 779,3 919,7 760 851 1257 1653
Июнь 493 5067 47,4 207,5 480,6 837,2 993,2 760 851 1257 1635
Июль 541 5452 56,0 221,0 499,5 842,8 999 760 969 1413 1896
Август 548 5876 65,4 232,8 520,6 831,0 982 760 787 1411 1550
Сентябрь 613 7379 80,9 253,2 564,5 848,1 1026 760 1180 1325 1567
Октябрь 703 8853 93,0 265,0 594,5 843,3 760 760 1157 1528 1671
Ноябрь 839 10576 101,5 281,6 615,7 835,0 760 760 1281 1457 1671
Декабрь 1195 16071 141,2 354,2 735,5 1017,0 760 760 1086 1584 1671.
Спросить![](https://u.9111s.ru/uploads/201912/22/30x30/50aa9cd261f021967d791d1484ecd69d.jpg)
Вам нужно на консультацию к юристу или адвокату, который специализируется на пенсионных спорах, и имеет положительную судебную практику.
Спросить![](https://u.9111s.ru/uploads/201707/19/30x30/328444.jpg)
Мне сказали предоставить справку о заработной плате за любые 60 месяцев только до 1999 года! Почему не последние года?по закону пенсию будут считать на выбор 2000-2001 гг.или любые 5 лет подряд до 2000 года.Спросить