Если в ночное время будут шуметь, вправе обратиться в полицию.
.
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ (с изменениями на: 07.11.2016)
ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 октября 2002 года N 273-ЗС
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 2.3. Нарушение тишины и покоя граждан
(в ред. Областного закона Ростовской области от 03.12.2012 N 992-ЗС)
1. Нарушение тишины и покоя граждан с 23.00 часов до 7.00 часов следующего дня (в выходные и праздничные нерабочие дни - с 23.00 часов до 8.00 часов следующего дня) -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 3000 рублей.
2. Нарушение тишины и покоя граждан с 23.00 часов до 7.00 часов следующего дня (в выходные и праздничные нерабочие дни - с 23.00 часов до 8.00 часов следующего дня), совершенное путем:
1) игры на музыкальных инструментах, пения, использования телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления;
2) непринятия владельцем транспортного средства мер по своевременному отключению сигналов охранной сигнализации транспортного средства;
3) использования владельцем транспортного средства неисправной охранной сигнализации транспортного средства, а также использования установленных в транспортном средстве телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, в том числе устройств звукоусиления;
4) использования пиротехнических изделий, в том числе устройства фейерверков;
5) проведения земляных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных, строительных работ -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 600 до 4000 рублей.
2.1. Использование на повышенной громкости телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных в транспортных средствах, на балконах или подоконниках, нарушающее тишину и покой граждан, если эти действия не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного пунктами 1 и 3 части 2 настоящей статьи, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей.
(часть 2.1 введена Областным законом Ростовской области от 27.07.2016 N 560-ЗС)
3. Нарушение тишины и покоя граждан на территории лечебных или детских учреждений, домов отдыха, санаториев, профилакториев, других мест организованного отдыха во время, установленное администрацией соответствующего учреждения для отдыха, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 5000 рублей.
4. Действия, указанные в частях 1-3 настоящей статьи, или бездействие, указанное в пункте 2 части 2 настоящей статьи, совершенные индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими предпринимательской деятельности либо гражданами, исполняющими свои обязанности по трудовым или гражданско-правовым договорам с гражданами, являющимися индивидуальными предпринимателями, либо гражданами, находящимися на законном основании в помещениях или на территориях, принадлежащих или используемых индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими предпринимательской деятельности, -
влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 20000 рублей.
5. Действия, указанные в частях 1-3 настоящей статьи, или бездействие, указанное в пункте 2 части 2 настоящей статьи, совершенные работниками организации при исполнении ими своих трудовых обязанностей либо гражданами, исполняющими свои обязанности по гражданско-правовым договорам с организацией, либо гражданами, находящимися на законном основании в помещениях или на территориях, принадлежащих или используемых организацией, -
влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 10000 до 30000 рублей.
Примечания.
Под действиями (бездействием), нарушающими тишину и покой граждан, в целях настоящей статьи понимаются любые действия, производящие шум и препятствующие полноценному отдыху граждан, в том числе личные действия, действия механических средств и технических устройств.
Положения настоящей статьи не распространяются на действия, нарушающие тишину и покой граждан, направленные на предотвращение и пресечение правонарушений, предотвращение аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий, действия по проведению других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан и (или) функционирования объектов жизнеобеспечения населения, действия, совершаемые при отправлении религиозных обрядов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления, а также на действия (бездействие), являющиеся правонарушениями, административная ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.
Решение № 12-64/2016 от 2 декабря 2016 г. по делу № 12-64/2016
Чулымский районный суд (Новосибирская область) - Административное
Дело № 12-64\2016
Поступило в суд 02.12.2016 годаРЕШЕНИЕ
20 декабря 2016 года г. Чулым
Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи: Ждановой О.А.
при секретаре ФИО 2
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Власова на постановление административной комиссии Муниципального образования городского поселения города Чулыма Чулымского района Новосибирской области от 29 ноября 2016 года о наложении административного взыскания на Власова по ч. 1 ст. 4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области»,
У с т а н о в и л:
Постановлением административной комиссии Муниципального образования городского поселения города Чулыма Чулымского района Новосибирской области от 29 ноября 2016 года, Власов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.2 Закона Новосибирской области "Об административных правонарушениях в Новосибирской области", ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей (л.д.
Не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с апелляционной жалобой на данное постановление (л.д.
В судебном заседании Власов доводы жалобы поддержал, просит постановление по делу об административном правонарушении от 29 ноября 2016 года отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Пояснил, что проживает со своей семьей: супругой и двумя малолетними детьми и лет, в квартире № дома № по, принадлежащей его отцу, который подарил эту квартиру ему, но письменный договор дарения не оформлялся. По соседству с ним, через стенку, проживает ФИО 3 Вечером 15.11.2016 года находился дома вместе со своими малолетними детьми, супруга находилась на работе в ночную смену. Вечером 15.11.2016 года его дети, действительно, играли, дрались, кричали, все это происходило до 23 часов. После этого он стал укладывать спать детей, но они не хотели, крикнул на них, они не успокаивались, кричали. К 23-30 часам дети уже успокоились. Когда в первом часу ночи 16.11.2016 года, то есть, в ночное время, к нему приехал сотрудник полиции, сообщив, что на него жалуется ФИО 3, его дети уже не шумели, смотрели мультфильмы. Таким образом, лично он не шумел, шумели его дети в вечернее время 15.11.2016 года, а не в ночное время 16.11.2016 года, как указано в постановлении. В постановлении не указано время суток, в которое было совершено административное правонарушении. При составлении протокола об административном правонарушении ему не разъяснялись его права, подписал протокол, не имея к нему замечаний, так как торопился.
Потерпевший ФИО 3 с доводами жалобы не согласен, считает постановление по делу об административном правонарушении в отношении Власова. От 29.11.2016 года законным и обоснованным. Пояснил, что проживает в одном многоквартирном доме с Власовым у которого двое малолетних детей и которые систематически в ночное время шумят, кричат, уже устал от этого. Ранее неоднократно обращался к Власову. С просьбой принять какие – либо меры, так как сам имеет семью, малолетнего ребенка, нарушают их покой. Однако, Власов на его просьбы не реагирует. 15 ноября 2016 года в 22 часа его семья легла спать, сам лег и смотрел кино, одев наушники. Однако, даже через них было слышно, как за стенкой, в квартире Власова. Был шум, гам, топот, кричали дети, кричали взрослые, опять кричали дети, чем нарушалась тишина в его квартире, нарушался его покой. Терпел до 00 часов, все это время шум, крики за стенкой продолжались. Так как звонить Власову было уже бесполезно, после 00 часов позвонил дежурному в администрацию Чулымского района и сообщил о правонарушении. В первом часу ночи приехали сотрудники полиции ФИО 5, ФИО 6, отобрали у него письменные объяснения. Считает, что Власов обоснованно привлечен к административной ответственности, так как должен нести ответственность за действия своих малолетних детей.
Жалоба Власовым подана в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок со дня получения копии решения, препятствий для ее рассмотрения не имеется.
Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 4.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 г. N 99-ОЗ (с последующими изменениями) "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" предусмотрена административная ответственность граждан за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в периоды времени и на объектах согласно Закону Новосибирской области "Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области", в виде наложения административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
В соответствии со ст. 3, 4 Закона Новосибирской области от 28 марта 2016 г. N 47-ОЗ "Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области" не допускается в ночное время совершение действий, производящих шум и нарушающих тишину и покой граждан, в том числе: крики, свист, с 22 часов до 7 часов по местному времени в рабочие дни, с 22 часов до 9 часов по местному времени в выходные и нерабочие праздничные дни, за исключением периода с 22 часов 31 декабря до 3 часов 1 января по местному времени.
Объектами, на которых обеспечивается тишина и покой граждан на территории Новосибирской области, являются: многоквартирные дома и придомовые территории (ст. 2 Закона Новосибирской области от 28 марта 2016 г. N 47-ОЗ).
Исследованными в суде доказательствами подтверждено, что Власов со своей семьей: супругой и малолетними детьми, а также ФИО 3 со своей семьей проживают в одном многоквартирном жилом доме по. Власов находясь в своей квартире, в ночное время с 15.11.2016 года на 16.11.2016 года, производил действия, нарушающие тишину гражданина ФИО 3 Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 28 ноября 2016 года, согласно которому Власов шумел в ночное время 16.11.2016 года, тем самым нарушал тишину и покой соседа ФИО 3 (л.д. ); письменными объяснениями потерпевшего ФИО 3, что 15.11.2016 года около 22 часов 10 минут ложился спать, в это время услышал шум за стеной и топот детей из квартиры Власова его дети громко ходили, разговаривали, тем самым мешали ему отдыхать, думал, что они прекратят шуметь, но до 00 часов шум не прекратился, в связи с чем, позвонил на номер «112». (л.д. ); письменными объяснениями Власова., что 15.11.2016 года около 22-30 часов находился дома с двумя малолетними детьми, которых начал укладывать спать, но они никак не укладывались, стали ходить по дому, таким образом до 00 часов 10 минут (л.д. ); рапортом дежурного ОМВД России по Чулымскому району, что 16.11.2016 года в 00 часов 01 минуту дежурный ЕДДС сообщил, что на телефон ЕДДС позвонил ФИО 3, проживающий по сообщил, что сосед через стенку шумит, мешает отдыхать в ночное время (л.д. При рассмотрении дела об административном правонарушении, Власов также признал свою вину частично, подтвердив, что в вечернее время его двое несовершеннолетних детей бегают по дому (л.д. ). При рассмотрении апелляционной жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, Власов также не отрицал, что до 23 часов 30 минут 15.11.2016 года его дети кричали, бегали, сам кричал на них.
Таким образом, исследованными в суде доказательствами, подтверждено, что административное правонарушение Власовым совершено в ночное время, которое определено действующим законодательством с 22 часов до 7 часов. Сам Власов. В своих письменных объяснениях не оспаривал, что его дети шумели до 00 часов 10 минут 16.11.2016 года (л.д. ). В связи с чем, отсутствие указания в постановлении об административном правонарушении точного времени суток, не является существенным нарушением, материалы дела об административном правонарушении, исследованные в суде доказательства подтверждают совершение Власовым. Правонарушения в те часы, которые в соответствии с законом, являются ночным временем.
Однако, так как ночным временем 16.11.2016 года может также считаться период времени с 22 часов до 00 часов указанной даты, в целях недопущения неясностей, с учетом исследованных в суде доказательств, дата совершения Власовым административного правонарушения подлежит уточнению в постановлении об административном правонарушении, как «с 15.11.2016 на 16.11.2016 года»
Таким образом, в действиях Власова выразившихся в том, что в ночное время с 15.11.2016 года на 16.11.2016 года он нарушал тишину и покой граждан, имеет место состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 4.2 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 г. N 99-ОЗ.
Доводы Власова., что шумел не он, а его малолетние дети, суд находит несостоятельными, так как родители обязаны обеспечить соблюдение норм закона своими несовершеннолетними детьми, являясь их законными представителями.
Суд также находит несостоятельными доводы Власова., что при составлении протокола об административном правонарушении ему не разъяснялись права. В протоколе об административном правонарушении имеется указание о том, что Власову были разъяснены права и обязанности, предусмотренные главой 25 КоАП РФ, своей подписью Власов подтвердил данное обстоятельство. Достоверных доказательств об отсутствии возможности сделать какие-либо замечания к протоколу об административном правонарушении, Власовым. Не представлено, убедительных доводов не приведено.
Постановление по делу об административном правонарушении мотивированно, в нем приведены доказательства, которыми подтверждается факт совершения Власовым административного правонарушения (л.д. ).
Выводы о виновности Власова. Сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств, которые были оценены в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.
Административной комиссией Муниципального образования городского поселения города Чулыма Чулымского района Новосибирской области действия Власова. Правильно квалифицированны по п. 1 ст. 4.2 Закона Новосибирской области об административных правонарушениях.
Постановлением от 29.11.2016 г. наказание в виде административного штрафа назначено Власову. С учетом характера и степени общественной опасности административного правонарушения, личности виновного, с учетом наличия смягчающего обстоятельства и отсутствия отягчающих обстоятельств, в минимальном размере, предусмотренном санкцией п. 1 ст. 4.2 Закона Новосибирской области.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Апелляционную жалобу Власова на постановление административной комиссии Муниципального образования городского поселения города Чулыма Чулымского района Новосибирской области от 29 ноября 2016 года о наложении административного взыскания на Власова по ч. 1 ст. 4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» - оставить без удовлетворения.
Постановление административной комиссии Муниципального образования городского поселения города Чулыма Чулымского района Новосибирской области от 29 ноября 2016 года о наложении административного взыскания на Власова по ч. 1 ст. 4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» – оставить без изменения, уточнив в постановлении дату совершения административного правонарушения - «с 15.11.2016 на 16.11.2016 года».
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись
Копия верна:
Судья Чулымского районного суда Жданова О.А.
