Уважаемая Настя! Вам предстоит непростая работа, в том числе и с юридической точки зрения. Для того, чтобы её не усложнять, рекомендую перед началом реконструкции "половины дома" в установленном порядке выделить её в натуре, как часть дома, вместе с соответствующей частью земельного участка, на котором расположено предназначенное для реконструкции недвижимое имущество. После постановки выделенного ЗУ на кадастровый учёт и госрегистрации права собственности на часть жилого дома и соответствующий ему земельный участок можно переходить к оформлению разрешительных документов на реконструкцию, имея в виду, что 13.07.2015 Президентом РФ подписан закон о внесении изменений в Гражданский кодекс РФ в части самовольного строительства. Указанным законом значительно расширены полномочия органов местного самоуправления в сфере «борьбы» с самовольными постройками. Кроме того, если ранее можно было говорить о сохранении постройки, которая не нарушает строительные нормы, не нарушает права третьих лиц, то теперь требуется и соблюдение норм градостроительного законодательства, в частности, соответствие правилам землепользования и застройки.
Одновременно разъясняю Вам, что в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, если в Вашей собственности находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Условиями признания судом права собственности на самовольную постройку являются следующие юридические факты:
1. Наличие у истца в отношении земельного участка, на котором возведена постройка, права собственности на этот земельный участок.
2. Отсутствие со стороны постройки нарушения прав и законных интересов иных лиц.
3. Отсутствие со стороны постройки угрозы жизни и здоровью граждан.
4. Принятие лицом, создавшим самовольную постройку, надлежащих мер к ее легализации - в частности, мер к получению разрешения на ее строительство и/или ввода в эксплуатацию, и правомерность в связи этим отказа уполномоченного органа в выдаче такого разрешения.
Обоснованность наличия последнего из перечисленных условий вызывает некоторые возражения, поскольку если первые три условия установлены непосредственно законом, то четвертое условие напрямую из закона не следует, а определено уже правовой позицией, сформированной судебной практикой: в первую очередь, речь идет о постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (пункт 26).
Резюме: куда идти и что в такой ситуации делать? Идти к пожарникам, в СЭС, в проектную организацию для получения заключений о том, что самовольная соответствует мыслимым (и немыслимым) строительным (и не только: санитарным, противополжарным и т.п.) нормам и правилам... И все это только для того, чтобы собранную за соответствующуие деньги "мукулатуру" принесли в местную администрацию и получить от неё отказ в разрешении на строительство спорной постройки, чтобы после этого пытаться в судебном порядке её узаконить и на основании судебного решения внести в ЕГРП.
Примечание: Федеральный закон от 13.07.2015 N 258-ФЗ "О внесении изменений в статью 222 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" изменил определение самовольной постройки. Мое внимание привлекло следующее "изменение". Если ранее было указано, что "самовольной постройкой является... недвижимое имущество, созданное... с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил", то в новой редакции стало так: "самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные с нарушением градостроительных и строительных норм и правил". То есть, по формальному признаку ЛЮБОЕ нарушение СНиП и здание либо пристрой к нему, как в Вашем случае, становится самовольной постройкой. Существенность нарушения не имеет больше никакого значения. Да, в СНиПах существует великое множество норма и правил, которые имеют совершенно разный характер, смысл и сущность! Теперь это "разнообразие" исключительно по усмотрению соответствующего чиновника применяется во благо и в интересах человека, в строгом соответствии с правовыми нормами и никакой коррупции... Ура?!... P.S. "...И куда бедному крестьянину податься?..." (из к/ф "Чапаев").
Спросить
