Сама по себе возможность взимания такого штрафа признается судами правомерной, но арендодатель должен еще доказать, что есть основания для взыскания, т.к. доказать каждое нарушение. Вы вправе просить суд снизить размер штрафа по ст. 333 гк рф. Порядок начисления штрафа определяется договором. Если акт не предусмотрен договором, он не обязателен, но в суде арендодателю будет сложнее доказать нарушение.
.
Решение от 4 апреля 2016 г. по делу № А 78-968/2016
Арбитражный суд Забайкальского края (АС Забайкальского края)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ruИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
Дело №А 78-968/2016
г.Чита
04 апреля 2016 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Поповой И.П.
рассмотрел в порядке упрощенного производства дело
по иску предпринимателя Блецко Сергея Павловича (ОГРН 304753428600314, ИНН 753600042834)
к предпринимателю Савицкой Елене Петровне (ОГРН 304752210300040, ИНН 752200052307)
о взыскании 10878 руб.
Предприниматель Блецко Сергей Павлович обратился в арбитражный суд с заявлением к предпринимателю Савицкой Елене Петровне о взыскании 10878 руб. штрафа по договору аренды № 1503/2014 от 15.03.2014.
Определением от 02.02.2016 исковое заявление было принято и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
В соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицам, участвующим в деле, было предоставлено время для направления доказательств, отзыва на исковое заявление и дополнительных обоснований.
Определение было направлено сторонам по адресам, указанным в выписках из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Истец представил в материалы дела дополнительные документы.
Определение суда и представленные в дело документы опубликованы на сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации.
Ответчик отзыв на иск не представил.
Согласно части 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Определение суда, направленное ответчику по адресу, указанному в ЕГРИП, возвращено с отметкой органа связи «истек срок хранения». На конверте имеются отметки об извещении адресата о необходимости получения поступившей на его имя корреспонденции.
Неполучение ответчиком писем само по себе не может рассматриваться как ненадлежащее извещение (пункт 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12).
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчик не обеспечил получение почтовой корреспонденции по адресу, указанному в ЕГРИП, согласно пункту 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации он считается извещенным надлежащим образом.
Дело рассмотрено в порядке статей 226, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд установил:
Истец является собственником нежилого здания торгового центра, общей площадью 714,4 кв.м. по адресу: с. Улеты, ул. Кооперативная, 15 «а», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.02.2011.
15.03.2014 истец (арендодатель) и ответчик (арендатор) подписали договор № 1503/2014 аренды торговой площади 14,8 кв.м. в подвале указанного здания для розничной торговли сроком с 15.03.2014 по 01.03.2015 (пункты 1.1, 4.1).
Передача помещения в аренду оформлена актом приема-передачи от 15.03.2014, содержащим схему расположения передаваемой в аренду торговой площади.
По заявлению истца договор продлился на следующий период на тех же условиях на основании пункта 4.1.
Размер арендной платы установлен в пункте 3.1 договора и составляет 350 руб./кв.м. в месяц, т.е. 5180 руб. (14,8 кв.м. * 350 руб.).
Пунктом 2.1.17 договора стороны согласовали условие о штрафных санкциях до 10% суммы месячной арендной платы за несоблюдение пунктов 2.1.1-2.1.16, 2.1.20-2.1.24.
Ссылаясь на несоблюдение ответчиком пунктов 2.1.11, 2.1.12 договора, а именно открытие отдела позже и закрытие раньше установленного режима работы, истец начислил штраф в размере 10878 руб. и обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Из материалов дела следует, что по договору от 15.03.2014 № 1503/2014 согласно акту приема-передачи от 15.03.2014 истец передал ответчику в аренду торговую площадь 14,8 кв.м. в принадлежащем истцу здании торгового центра по адресу: с. Улеты, ул. Кооперативная, 15 «а».
Договор был подписан на срок менее года и государственной регистрации не подлежал (статья 651 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии со статьей 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Из материалов дела не следует, что ответчик использовал арендуемую площадь не в соответствии с ее назначением – для розничной торговли.
Вместе с тем, истец ссылается на несоблюдение ответчиком пунктов 2.1.11, 2.1.12 договора.
Пунктом 2.1.11 договора предусмотрена обязанность арендатора соблюдать правила внутреннего распорядка и правила торговли, нормы действующего законодательства, а также общепризнанные нормы и правила общественного порядка в помещениях, зданиях и прилегающих к ним территориях, обеспечить пожарную безопасность, не допускать нарушения санитарно-гигиенических норм.
Пункт 2.1.12 договора устанавливает обязанность сотрудников арендатора подчиняться общей дисциплине и администрации арендодателя, включая выполнение обязанностей продавца, предусмотренных Правилами торговли.
В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Однако по общему правилу пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).
Сотрудники арендатора не являлись стороной договора аренды, следовательно, спорный договор не создает для них каких-либо обязанностей (пункт 2.1.12).
Истец ссылается на несоблюдение ответчиком режима работы отдела.
Согласно пункту 2.3.2 договора арендодатель имеет право самостоятельно устанавливать режим работы торгового отдела арендатора.
В подтверждение своих доводов истец представил распоряжение от 20.12.2015 об установлении в здании торгового центра по ул. Кооперативная, 15 а в с. Улеты и отделах режима работы:
открытие в 9-00 часов,
закрытие в 18-00 часов.
При этом истец ссылается на то, что ответчик открывал отдел позднее и закрывал ранее установленного времени, 6 и 8 января 2016 года отдел был закрыт, всего в январе 2016 года нарушения были допущены 21 день согласно представленным в материалы дела докладным, за что истец начислил штраф в размере 10878 руб. (5180 руб. * 10% * 21 дн.).
С учетом разъяснения в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 особенностью штрафа является его установление в твердой сумме, тогда как пени устанавливается в виде периодически начисляемого платежа.
При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (статья 431 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Между тем, из пункта 2.1.17 договора аренды не следует, что штраф установлен за каждый день или за каждый случай нарушения. Использованные в пункте 2.1.17 договора слова и выражения «до 10% суммы месячной арендной платы» свидетельствуют об ограничении размера штрафа десятью процентами от арендной платы, подлежащей оплате в месяц или 518 руб.
Понятие Правил внутреннего распорядка дано в Трудовом кодексе Российской Федерации.
Так, согласно статье 189 Трудового кодекса Российской Федерации Правила внутреннего трудового распорядка – это локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
В статье 190 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Правила внутреннего трудового распорядка, как правило, являются приложением к коллективному договору.
Соответствующий локальный акт (Правила внутреннего трудового распорядка), с доказательствами его согласования в порядке, предусмотренном законом, в материалы дела не представлен.
Из условий договора аренды не следует, что Правила внутреннего распорядка являются его неотъемлемой частью.
В самом договоре аренды режим работы указан не был, запрет на открытие отдела позднее и закрытие ранее определенного времени не устанавливался.
Представленное истцом распоряжение принято 20.12.2015, то есть спустя более 1,5 лет после подписания договора аренды.
Доказательства вручения распоряжения ответчику в материалы дела не представлены.
Фотография распоряжения не подтверждает ни дату его размещения, ни сам факт такого размещения именно в здании торгового центра в общедоступном месте. Напротив, фотография сделана 20.02.2016, тогда как требования заявлены за нарушения января 2016 года, что прямо указано в исковом заявлении (6, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 27, 28, 29, 30 января 2016 г.).
Фотография вывески на здании, сделанная 19.02.2016, не подтверждает факта ее размещения именно на спорном здании торгового центра (отсутствует табличка с адресом, иные идентифицирующие признаки), а режим работы на вывеске не соответствует режиму работы, установленному в распоряжении. Так, на вывеске режим работы в субботу установлен с 9-00 до 14-00, воскресенье является выходным днем.
Согласно статье 112 Трудового кодекса Российской Федерации 6 и 8 января являются нерабочими праздничными днями в Российской Федерации.
Распоряжение о работе в указанные дни, доведенное до сведения ответчика, в материалы дела не представлено.
Докладные составлены в одностороннем порядке, должность лица, подписавшего их, не указана, отказ арендатора (или продавца отдела) от их подписания с участием не заинтересованных лиц не зафиксирован.
При таких обстоятельствах не может считаться доказанным сам факт нарушений.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Поскольку условия договора не содержат конкретное обязательство предпринимателя, за нарушение которого истец просит взыскать штраф, и материалами дела не доказаны нарушения ответчиком условий договора аренды, то иск не подлежит удовлетворению.
Расходы по оплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации остаются на истце.
Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170, 171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.Судья И.П. Попова
