Обязанность организации по обучению работников и возможные правовые последствия

Федеральным законом и другими нормативными отраслевыми документами к организации предъявляются требования, в исполнение которых некоторые работники этой и других организаций отрасли для осуществления возложенных на них определенных обязанностей (например, в области обеспечения безопасности производственной деятельности, качества) должны пройти первоначальную подготовку, а затем проходить периодическую подготовку через определенные промежутки времени. Иными словами - организация должна иметь обученный (подготовленный) персонал в определенной области деятельности. Т.е. это, в определенном смысле, обязанность организации.

Такое обучение (подготовка) осуществляется в специализированных учебных заведениях (центрах) по утвержденным в установленном порядке уполномоченными органами программам. Обучение (подготовка) осуществляется на основе договорных отношений организации с учебным заведением за плату. При направлении на такое обучение, работодатель заставляет работников заключать ученический договор, по условиям которого, в случае увольнения в течение трех лет с момента прохождения обучения (подготовки), работник обязуется возместить организации расходы на обучение.

Правомерны ли требования работодателя? Ведь по сути, работник идет на обучение не по собственному желанию, а организация его направляет на подготовку в исполнение требований законодательства.