Здравствуйте Алексей! Ведение кассовой книги предпринимателем: спорный вопрос
Постановление ФАС Поволжского округа от 18.11.2009 по делу N А57-11519/2009
Инспекция в ходе проверки установила, что предприниматель, применяющий систему налогообложения в виде ЕНВД, не ведет кассовую книгу. В связи с этим инспекция вынесла решение о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной в ст. 15.1 КоАП РФ. Однако арбитры с таким решением не согласились.
Судьи указали, что привлечь к административной ответственности по ст. 15.1 КоАП РФ можно только за нарушение требований Порядка ведения кассовых операций в РФ, утвержденного Решением Совета директоров ЦБ РФ от 22.09.1993 N 40, и Положения о правилах организации наличного денежного обращения на территории РФ, утвержденного ЦБ РФ от 05.01.1998 N 14-П. В то же время указанные нормативные акты устанавливают определенные обязанности, в том числе по ведению кассовой книги, только для предприятий, учреждений, организаций независимо от организационно-правовой формы и сферы деятельности.
Признавая решение налоговой инспекции неправомерным, суд отклонил ее довод о том, что на основании положения п. 3 ст. 23 ГК РФ порядок ведения кассовых операций распространяется и на индивидуальных предпринимателей.
Арбитры указали, что данная норма приравнивает индивидуальных предпринимателей к юридическим лицам только в отношении норм ГК РФ, а среди них нет таких, которые регламентировали бы правила ведения кассовых операций.
Кроме того, в п. 3 ст. 23 ГК РФ имеется оговорка "если иное не вытекает из закона, иных правовых актов". Порядок ведения кассовых операций является таким иным правовым актом, правила которого предназначаются для организаций и не распространяются на предпринимателей.
Таким образом, суд пришел к выводу, что действующим законодательством на коммерсантов не возлагается обязанность по ведению кассовой книги.
В то же время в Постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 23.11.2009 по делу N А53-14063/2009 арбитры высказали противоположное мнение. Согласно п. 5 ст. 346.26 НК РФ "вмененщики" обязаны соблюдать порядок ведения кассовых операций в наличной и безналичной формах, установленный в соответствии с законодательством РФ. При этом плательщиками ЕНВД на основании п. 1 ст. 346.28 НК РФ являются не только организации, но и предприниматели.
Следовательно, на коммерсантов, осуществляющих "вмененную" деятельность, возлагается обязанность по соблюдению Порядка ведения кассовых операций, в том числе по ведению кассовой книги.
Кроме того, судьи отметили, что НК РФ не оговорено, что индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать Порядок ведения кассовых операций в наличной и безналичной формах лишь в определенной части.
Спросить
