Суд признал вину Правительства РФ по трем пунктам, но не усмотрел причинно-следственную связь. Что делать?

Суд признал, что ответчик - Правительство РФ - виновно по трем пунктам.

1). Факт нарушения права истца.

2) Вину ответчика в нарушении права истца.

3) Факт причинения убытков и их размера.

А вот причинно-следственную связь между этими фактами суд не усмотрел. Хотя, в иске все имеется и очевидно.

1). Причина предшествует следствию. (Гражданин заявил требование на предусмотренное Федеральным Законом обеспечение, но ему отказал государственный орган, потому что еще за 3 года до этого обращения, Правительством были утверждены 2 пункта Правил, которые впоследствии были признаны Верховным Судом незаконными).

2). Причина является необходимым и достаточным основанием наступления следствия. (Раз сам суд признает ущерб от этих незаконных действий, наверное,, достаточное основание).

Вопрос: Как такое может быть в данной ситуации? И нарушение прав истца имеется, и противоправность действий Правительства судом признается, и ущерб признается судом, а вот причинно-следственную связь суд считает недоказанной. Что теперь делать? Если все это расписывать доказывать в апелляционной жалобе, суд явно откажется признавать решение суда первой инстанции незаконным. Так как этих объяснений в иске не было. Только выходит нужно оспаривать утверждение суда первой инстанции о недоказанности истцом причинно-следственной связи.

Могу выложить и иск и решение.

Заранее благодарю за комментарии.