Нарушение прав учителя - изменение должности и снижение заработной платы без предупреждения

Прошу Вас ответить на мой вопрс. Я был принят на работу и работал 10 лет в должности зам. директора школы по ОБЖ. Проходил ежегодную тарификацию вначале учебного года по этой должности и как учитель ОБЖ. При этом в нормативе было ведение 9 часов уроков в неделю с дополнительной оплатой за часы. В 2016 году уже в ноябре после утвержденной тарификации и приказа по школе по желанию мэра города эту должность решено упразнить изаменить её на педагога-организатора ОБЖ, Приказа об этом Министерства образования и приказа директора об изменении в штатном расписании до этого не было. Меня с ним не знакомили. Об изменении меня предупредили письменно за 2 месяца до конкретного изменения моего статуса. Это произошло в январе уже 2017 года. При этом ни каких оргизменений в работе по должности не произошло. В результате этого изменения мне снизили заработную плату и согласно Тарификации по должности (которую провели повторно в середине года) я потерял в заработной плате и возможности аттестоваться на новый срок как учитель ОБЖ в связи с изменением должности и в дополнение должен вести те же 9 часов, но уже без оплаты. В сентябре 2017 года в связи с тем, что у меня в этом году не было фактической нагрузки по часам, т. е не 9 часов, а только 7 часов в неделю в связи с отсутствием класс-комплектов. В ходе проверки, по указанию мэра, оплаты труда учителям школы это было отмечено как нарушение и мне ввели коэффициент понижающий на оплату часов. Надо отметить что финансирование оплаты учителям школы идет из областного бюджета и никак не влияет на местный муниципальный бюджет. Вопрос: 1) является ли это превышением полномочия мэра в отношении изменения штатного расписания школы, а школа самостоятельное юридическое лицо 2) правомерно ли введение таких коэффициентов на оплату труда после проведения тарификации. Спасибо.