Незаконное строительство электросетей в СНТ - вопросы собственности и платежей

Здравствуйте.

В нашем СНТ (Приморский край, г.Владивосток) с 2011 г идет строительство ВЛ-6 кВ, 0,4 кВ, КТП подрядной организацией по договору. Срок действия ТУ и проекта закончился в 2015 г. и не продлен. Отсутствует смета на выполняемые работы и график выполнения работ. ВЛ-6 кВ, две КТП и отходящие от них фидера, напряжением 0,4 кВ, поставлены под напряжение. Подрядчик, он же электрик, не предоставляет документы на ввод ВЛ и КТП в эксплуатацию. В договоре он указал, что до тех пор, пока ВЛ полностью не будет построена, она является его собственностью. ВЛ и КТП построены на целевые взносы садоводов. Платеж за содержание ВЛ и КТП, находящиеся в работе, осуществляют садоводы. Право собственности на ВЛ мы оформить не можем из-за не предоставления документов электриком.

Деньги на завершение строительства еще одной КТП и отходящих от нее фидеров электрик собирает с садоводов самостоятельно по личной с ними договоренности (кто больше заплатит, тому быстрее подводится электропитание).

Может ли электрик (подрядчик) быть собственником ВЛ, построенной на взносы садоводов? И имеет ли он право требовать платеж за содержание ВЛ, если она не оформлена в собственность садоводов? Наше Правление работает только 2 месяца после избрания, у нас нет еще опыта в работе. Как привести все к букве закона и с чего начать?