Куда обратиться для выселения незаконных жильцов в общежитии?

Статья 10 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации". Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений 1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. 2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. 3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. 4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения. 5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Евгения, вам необходимо обжаловать действия собственника в суд.

Нужно обжаловать решение о переводе жилого помещения в неж лой фонд. Для этого нужно писать в различные инстанции и поднимать общественное мнение. Напишите Прокурору города коллективное обращение и попросите назначить проверку всей процедуры принятия данного решения о переводе жилого в неж лой фонд. Должен быть акт и решение межведомственной комиссии, кто подписал. Утвержлало ли данное решение городское собрание депутатов и глава самоуправления. Вопросов тут много.

Здравствуйте.

Для начала необходимо ознакомиться с полным текстом требования об освобождении жилья. Текст можете отправить на мою электронную почту, адрес которой прикреплён к ответу.

Виктория, через суд и судебных приставов. Начать нужно с заявления участковому, чтобы установить личности.

Я думаю, что Вам нечего опасаться, однако лучше не афишировать то среди своих однокурсников, что Вы снимаете квартиру, не живете Вы в общежитии -это видят все, но по каким причинам неизвестно.В соответствии со ст. 16 ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" каждый обучающийся, нуждающийся в жилой площади, должен быть обеспечен отвечающим санитарным нормам и правилам местом в общежитии при наличии соответствующего жилищного фонда высшего учебного заведения. Размер платы за проживание в общежитии, коммунальные и бытовые услуги для обучающихся за счет средств соответствующего бюджета не может превышать пяти процентов размера стипендии.

При наличии обучающихся, нуждающихся в жилой площади, не допускается использование не по назначению входящей в жилищный фонд высшего учебного заведения жилой площади общежитий (сдача в аренду и иные сделки), а также использование, приводящее к ее уменьшению.

С каждым обучающимся, проживающим в общежитии, заключается договор, типовая форма которого утверждается федеральным (центральным) органом управления высшим профессиональным образованием.

В Вашем случае, непроживание в общежитии также может быть расценено как использование не по назначению предоставленной Вам жилой площади, поэтому лучше Вам там периодически появляться, оставить какие-нибудь свои вещи и не сообщать никому о съеме Вами квартиры.

Хотя о случаях выселения я не слышала.

уважаемая Анна!

Хочу еще дополнить свой ответ на Ваш вопрос ссылкой на ст. 110 Жилищного кодекса - выселение из общежития. В ней указзано единственное основание выселения из общежития - окончание учебы в учебном заведении или прекращении трудовых отношений с организацией-владельцем общежития.

В типовом положении об общежитии указано, что лицо может быть выселено из общежития только по основаниям, предусмотренным законом, то есть только по основанию ст. 110 Жилищного кодекса.

Видимо у Вас жилье предоставлено по договору коммерческого или служебного найма. В таком случае нарушений действительно нет, если Вы завершили трудовую деятельность в организации, которая предоставляла жилое помещение, и Вам придется освободить жилое помещение. Условия договора коммерческого найма вообще просто урегулируются договором найма (ст. 309, 310, 421 ГК РФ)

.

ЖК РФ

Статья 104. Предоставление служебных жилых помещений

1. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

2. Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются:

1) органом государственной власти Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в жилищном фонде субъекта Российской Федерации;

3) органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.

3. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В указанном случае я не вижу реальной правовой возможности обеспечить дальнейшее Ваше проживание в указанном общежитии в связи с тем, что Вами заключен договор обычного коммерческого найма (не социального). Согласно действующего Гражданского законодательства РФ собственник (в нашем случае училище) в полной мере распоряжается приналежащим ему имуществом.

Решение в Вашу пользу может лежать только вне правового поля, Вам необходимо постараться обратить внимание на указанную проблему общественность через СМИ, это может оказать давление на администрацию училища и в дальнейшем решение может быть принято в Вашу пользу, но это небольшие шансы.

Здравствуйте. Это специализированный жилой фонд, видимо он передан на баланс муниципалитета. Но судя по вашим словам - если данное жилое помещение предоставлялось не в связи с трудовыми отношениям, срок договора бессрочный, то и выселить оттуда вас без предоставления другого жилья не смогут.

Жилищный кодекс РФ

Статья 92. Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда

2) жилые помещения в общежитиях;

Статья 99. Основания предоставления специализированных жилых помещений

1. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Статья 100. Договор найма специализированного жилого помещения

1. По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

3. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Статья 101. Расторжение договора найма специализированного жилого помещения

3. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Ничего не делать.

Пока нет решения суда, силой Вас выселять не имеют права.

Ст. 13 ГПК РФ указывает:

"Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации".

Если "У нас уже выселили семейных людей причем с грудничками, пришли с милицией и опекой, и семья съехала", значит у них действующего договора не было.

А у Вас он имеется.

Уважаемая Наталья!!

Ситуация у вас очень непростая и неоднозначная.

Формально юридические основания для выселения есть.но практика таких случае показывает что у лиц ,которых выселяют из общежитий при таком длительном проживании.если возможность отстоять свои права в суде.

Также я вам советую на основании статьи 10 ФЗ О прокуратуре РФ обратиться в прокуратуру ,чтобы прокуратура по вашему заявлению провела проверку и дала юридическую оценку сложившейся ситуации

У меня изначально не было трудовых отношений с мед. колледжем. В 1989 году я обратилась в профсоюз своей организации о предоставлении мне жилья, вот мне и выдали в общежитии мед. колледжа. В 1990 году я вышла замуж, родился сын. мы вся семья были прописаны и жили в общежитии. В 2005 году или чуть раньше, где-то стали выдавать договора найма сроком на год. в 2011 году выдали уже бессрочный. Сейчас пришел новый руководитель в училище и опять начали всех выселять.

А как же статья 103 ЖК ? Ведь я получала жилье еще при старом ЖК РСФСР? у меня есть какие либо льготы, чтоб если выселяют из этого жилья, пусть предоставят другое?

Непонятно как они это сделали. Можете оспорить действия в судебном порядке. Для начала напишите жалобу в прокуратуру. Они проверят обоснованность действий сельсовета (ст. 10 ФЗ О прокуратуре РФ)

Только в судебном порядке сможете решить данны вопрос. Подавайте иск о признании прав собственности в порядке приватизации. Иск составляйте согласно норм ст.ст 131-132 ГПК РФ. Удачи Вам.

Здравствуйте! Вам необходимо подать жалобу в прокуратуру, чтобы они провели проверку законности действий сельсовета, поскольку на лицо нарушение закона. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 28.11.2015) "О прокуратуре Российской Федерации".

--- Здравствуйте АННА, ответ дан со ссылкой на источник. Нежилое помещение собственника (здание управления) переоборудовано под общежитие для сезонных рабочих. В здании зарегистрированы рабочие по месту пребывания.

Обязана ли организация перевести здание в разряд жилых помещений? Предусмотрена ли какая-либо ответственность за использование нежилых помещений для проживания граждан?

21 апреля 2017

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Использование нежилых помещений для проживания граждан законом не допускается, необходимо осуществить перевод нежилого помещения в жилое в установленном порядке.[u][/u]

Обоснование вывода:

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов (ч. 2 ст. 94 ЖК РФ).

В силу прямого указания ч. 1 ст. 94 ЖК РФ помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. При этом помещения должны быть жилыми.

Прежде всего следует отметить, что в соответствии с п. 4 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утверждено постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47) (далее - Положение N 47), жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания. Подробно требования, которым должно отвечать жилое помещение, содержатся в разд. II Положения N 47.

Кроме того, жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Согласно п. 2 ст. 23 Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ) предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается. При этом, как видно из буквального прочтения нормы права, законодатель в данном случае не делает разницы между постоянным и временным проживанием граждан, а в принципе не допускает проживание в нежилых помещениях, поскольку предоставление указанных помещений влечет угрозу жизни и здоровью человека.

Как следует из вопроса, в рассматриваемой ситуации нежилые помещения переоборудованы в общежитие, в котором временно проживают сотрудники. Отметим, что в соответствии с ч. 1 ст. 22 ЖК РФ с учетом соблюдения требований ЖК РФ и законодательства о градостроительной деятельности допускается перевод нежилого помещения в жилое помещение.

На основании ч. 1 ст. 23 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Для перевода нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Как следует из п. 7 Положений N 47, оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия установленным в Положении требованиям. В состав комиссии включаются представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, а также в случае необходимости - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Согласно ч. 4 ст. 23 ЖК РФ решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов.

Орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю соответствующий документ (ч. 5 ст. 23 ЖК РФ). В соответствии с ч. 7 ст. 23 ЖК РФ данный документ подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ. Если же такие действия требуются, то указанный документ является основанием для их проведения.

Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случаях, прямо предусмотренных ст. 24 ЖК РФ.

Как следует из ч. 10 ст. 23 ЖК РФ при использовании помещения после его перевода в качестве жилого должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования.

Таким образом, предоставление в качестве общежития переоборудованных нежилых помещений для временного проживания в них граждан без перевода данных помещений в жилые не допускается и может быть расценено как нарушение норм санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 55 Закона N 52-ФЗ за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Так, согласно ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В этой связи смотрите, например: решение Арбитражного суда г. Москвы от 11 мая 2010 по делу N А 40-167468/09-145-638, решение Московского городского суда от 12 сентября 2013 г. N 7-2368/13.

Тем не менее следует отметить, что в ряде случаев суды не усматривают состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, в действиях лиц, привлекаемых к административной ответственности, поскольку фактов нарушения санитарно-эпидемиологических норм при использовании нежилых помещений для проживания граждан установлено не было, а соответственно, не было и оснований полагать, что имелась угроза жизни и здоровью граждан при эксплуатации данных помещений. В этой связи смотрите, например: апелляционное определение Московского областного суда от 30 апреля 2014 г. по делу N 33-7236.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Парасоцкая Елена

Ответ прошел контроль качества

29 марта 2017 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

ГАРАНТ. РУ: Подробнее ➤

Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

Прописка временная или постоянная? По какому основанию вселялись в общежитие - договор найма или социального найма? Предоставлялось служебное жилье? Стоят ли квартиры на кадастровом учете? Без обозрения документов на Ваш вопрос ответить что-то конкретное невозможно.

Подавайте иск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании администрации заключить договор соц. найма. Суд будет разбираться. Ст.131-133 ГПК РФ.

Действительно, в нежилом не прописывают.

Нужно разбираться на месте.

Нанимайте юриста по ст. 779 ГК РФ.

С\с всегда прав - не забывайте, где живёте.

Он собственник, и ст. 209 ГК РФ даёт ему неограниченные права на бывшее общежитие.

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Здесь нужно самым тщательным образом разбираться в ситуации Навскидку же можно вам сказать только одно, если здание зарегистрировано как нежилое то нужно на основании ст 4 КАС РФ обжаловать в суде такую регистрацию, признать ее незаконной

Лично я не вижу в данной ситуации смысла обращаться в прокуратуру на основании ст 10 ФЗ О прокуратуре не нужно слепо надеяться на прокуратуру и возлагать на ее каких то особых надежд. Вы просто через месяц получите из прокуратуры ответ-отписку что вам рекомендуют для решения проблемы обратится в суд

только добившись в суде отмены регистрации этого здания в качестве нежилого следует сделать следующий шаг-поставить перед Сельсоветом вопрос, о том чтобы он принял решение о снятии статуса общежития только тогда вы сможете приватизировать свою комнату если сельсовет будет отказывать в снятии статуса общежития то тогда снова придется обращаться в суд с иском об обязании принять такое решение по снятию статуса общежития.

Странная ситуация конечно. Нельзя зарегистрировать здание общежития, как нежилое, если в нем зарегистрированы граждане, хотя бы потому, что регистрация граждан возможна только в жилых помещениях. Пока вы общежитии проживают граждане, перевести здание из жилого в нежилое нельзя. Вы в прокуратуру обращались? Я думаю нужно обратиться, они проведут проверку и обяжут сельсовет устранить нарушения, потом сможете спокойно приватизировать.

Обратитесь с жалобой в прокуратуру (ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ")

В жалобе должны быть указаны:

- наименование прокуратуры;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

- почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- суть жалобы

- личная подпись заявителя;

- дата

В судебном порядке решайте вопрос. Вообще то администрация может так же выйти с иском о выселении в порядке ст 131-132 ГПК РФ. В суд представьте доказательства обстоятельств, на которые ссылается выше ст. 56 ГПК РФ.

Добрый день!

Сотрудник администрации просто или некомпетентен. Или не хочет заниматься надлежащим образом Вашим вопросом. Никто его не просит силой выгонять азербайджанца с комнаты. Для этого есть цивилизованный способ - администрация как собственник обращается в суд и выселяет. Иск согласно ст.131,132 ГПК РФ,ст.30 ЖК РФ,ст.209 ГК РФ.Поскольку комната муниципальная, то распоряжается администрация. А для выселения есть все основания. Если администрация этгого не делает - обращаться надо прокуратуру, которая проведет проверку как администрация эффективно использует муниципальное имущество.

Здравствуйте, Мария. Чтобы выселить жильцов из муниципальной комнаты, необходимо обратиться с жалобой в администрацию.. Требовать выселения жильца неприватизированной квартиры может только собственник данной квартиры (муниципалитет либо организация).

Пусть администрация выселяет временных жильцов.

ЖК РФ, Статья 80. Временные жильцы

1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры — менее нормы предоставления.

2. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд.

3. Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.

4. Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи.

5. В случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Здравствуйте Мария!

Вопрос решается ваш в судебном порядке ст.3 ГПК РФ. Иск подается по правилам с.131-132 ГПК РФ. Перспективы у вас хорошие, так как заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. А Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом, в соответствии со ст.118 "Конституции Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). Но имейте ввиду, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, согласно ст.56 ГПК РФ.

Всего доброго вам решить ваш вопрос!