Трактуются ли они законодательством РФ или иными нормативными актами?

В основном законами, постановлением правительства и изданным приказом МО.

"Приложение N 1

к приказу Министра обороны РФ

от 6 сентября 1999 г. N 400

Инструкция

по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе

(с изменениями от 27 октября 2000 г., 28 февраля 2003 г.)

Глава I. Общие положения (пп. 1 - 2)

Глава II. Функции штабов военных округов и военных (пп. 3 - 5)

комиссариатов в области подготовки и

проведения призыва граждан на военную

службу

Глава III. Порядок подготовки к призыву граждан на (пп. 6 - 29)

военную службу

Глава IV. Организация и проведение призыва граждан (пп. 30 - 82)

на военную службу

Глава I

Общие положения

1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.98 г. N 53-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998 г. N 13, ст.1475), Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам обороны, воинской обязанности и военной службы.

2. Инструкция определяет:

а) функции штабов военных округов, Балтийского флота (далее именуются - штабы военных округов) и военных комиссариатов по подготовке и проведению призыва на военную службу граждан Российской Федерации (далее именуются - граждане) в возрасте от 18 до 27 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе (далее именуются - призывники);

б) порядок подготовки и проведения призыва граждан на военную службу, отправки и перевозки граждан, призванных на военную службу.

Подготовка к призыву граждан на военную службу включает:

планирование и проведение мероприятий по подготовке к призыву граждан на военную службу, проводимых в ходе первоначальной постановки граждан на воинский учет;

изучение граждан и проведение их предварительного отбора для комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов".