Условия для получения разрешения на работу гражданам Японии

3.3. Разрешение на работу для иностранных граждан, прибывших в порядке, требующем получения визы

По общему правилу иностранные граждане, которые прибыли в РФ в порядке, требующем получения визы, вправе осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу (абз. 16 п. 1 ст. 2, п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). Исключения предусмотрены лишь для некоторых категорий "визовых" иностранцев, например для аккредитованных в РФ журналистов (пп. 5 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).

Квоту на выдачу разрешений на работу устанавливает Правительство РФ (п. 3 ст. 18.1 Закона N 115-ФЗ).

В 2018 г. такая квота составляет 140 423 разрешения (абз. 3 п. 3 Постановления Правительства РФ от 06.12.2017 N 1479).

Без учета установленных квот разрешения на работу выдаются, в частности, следующим лицам:

- иностранным гражданам - квалифицированным специалистам, которые трудоустраиваются по имеющейся у них профессии (специальности) в соответствии с Перечнем профессий (специальностей, должностей), утвержденным Приказом Минтруда России от 28.05.2015 N 324 н (п. 4 ст. 18.1 Закона N 115-ФЗ, п. п. 1, 5, 5.2, 5.2.173 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 N 610);

- высококвалифицированным иностранным специалистам или членам их семей (п. 2 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).

Порядок получения разрешения на работу иностранным гражданам предусмотрен Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД России от 01.11.2017 N 827 (далее - Административный регламент).

На практике чаще всего заявителем при оформлении разрешения на работу "визовому" иностранцу является работодатель, заказчик работ (услуг). От имени заявителя может выступать иное лицо, уполномоченное на такие действия на основании доверенности, выданной в соответствии со ст. 185 ГК РФ. Данные выводы следуют из пп. 2.1 п. 2, п. 3 Административного регламента.

Оформляют и выдают разрешения на работу "визовым" иностранцам подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном уровне. Руководители (начальники) указанных органов вправе делегировать соответствующие полномочия подразделениям по вопросам миграции территориальных органов МВД России на районном уровне (п. 22, пп. 24.2 п. 24 Административного регламента).

Далее рассмотрим общий порядок получения разрешения на работу для "визового" иностранца.

Шаг 1. Представить определенный комплект документов (пп. 45.1 - 45.3 п. 45 Административного регламента).

а) заявление об оформлении разрешения на работу на каждого привлекаемого иностранного гражданина. Форма заявления утверждена Приказом МВД России от 14.08.2017 N 637.

Как следует из п. 75 Административного регламента, заявление заполняется на русском языке без исправлений от руки, машинописным способом, посредством электронных печатающих устройств. Также его можно составить в электронной форме с помощью Единого портала (www.gosuslugi.ru).

В верхнем углу заявления вклеивается личная цветная фотография иностранного гражданина размером 30 x 40 мм.

При заполнении заявления исправления, применение сокращений и аббревиатур не допускаются;

Образец заявления об оформлении разрешения на работу иностранному гражданину

б) копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и признаваемого в РФ в этом качестве. Следует обратить внимание на то, что срок действия такого документа должен оканчиваться не ранее чем через полтора года со дня подачи заявления о выдаче разрешения на работу (п. 74 Административного регламента);

в) документы, подтверждающие отсутствие у иностранного работника заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких инфекционных заболеваний утвержден Приказом Минздрава России от 29.06.2015 N 384 н (пп. 10 п. 9 ст. 18 Закона N 115-ФЗ, пп. 5.2.106, п. п. 5.2, 5 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 N 608).

Кроме того, необходимо представить сертификат об отсутствии у иностранца ВИЧ-инфекции. Форма сертификата приведена в Приложении N 1 к Приказу ФМБА России от 16.09.2014 N 246.

Заявитель вправе по собственной инициативе подать одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу дополнительные документы (пп. 80.1 - 80.6 п. 80 Административного регламента).

- копии учредительных документов для юридических лиц либо копия документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

- выписка из ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей);

- выписка из ЕГРЮЛ (для юридических лиц);

- документ, содержащий сведения об аккредитации на территории РФ филиала или представительства иностранного юридического лица;

- копия специального разрешения на въезд иностранного гражданина на территорию, на посещение организации или объекта (если такие посещения предполагаются в связи с осуществлением трудовой деятельности). Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утвержден Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 N 754;

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на работу.

Для некоторых категорий "визовых" иностранцев законом предусмотрен иной перечень документов, представляемых для получения разрешения на работу. Например, специальный перечень установлен для лиц, привлекаемых в качестве высококвалифицированных специалистов (п. 6 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ, пп. 46.1 - 46.4 п. 46 Административного регламента).

Шаг 2. Уплатить госпошлину за выдачу разрешения на работу.

Размер государственной пошлины за выдачу разрешения на работу составляет 3 500 руб. (пп. 24 п. 1 ст. 333.28 НК РФ). Указанная сумма уплачивается заявителем до выдачи разрешения на работу (пп. 4 п. 1 ст. 333.18 НК РФ).

Шаг 3. Забрать оформленное разрешение на работу.

Решение о выдаче разрешения на работу либо об отказе в его выдаче принимается в течение 15 рабочих дней со дня приема всех необходимых документов (п. 31 Административного регламента). Если заявитель одновременно подает документы для получения разрешения на работу и разрешения на привлечение и использование иностранных работников, то общее решение принимается в течение 30 календарных дней. Данный вывод следует из п. 32 Административного регламента.