Какие условия должны быть указаны в контракте в соответствии с Законом № 44-ФЗ?

• г. Салехард

Согласно части 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей и статьей 95 Закона № 44-ФЗ. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2014 № 19 "Об установлении случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта" (далее - постановление) установлены случаи, при которых указываются формула цены и максимальное значение цены контракта при заключении контракта в документации о закупке. К установленным данным постановлением случаям заключение контракта на оказание услуг энергоснабжения не относится.

Письмами Минэкономразвития и Минфина даны разъяснения, что указание в контрактах ориентировочной цены неправомерно, однако определением верховного суда от 12.05.2017 года дано определение что можно. Но Минфин продолжает давать разъяснения по этому вопросу их позиция остается неизменной – указание ориентировочной цены в контракте на поставку электроэнергии и оказание услуг неправомерно. Так кто же прав?

Читать ответы (4)
Ответы на вопрос (4):

Здравствуйте.

Ваш вопрос носит коммерческий характер, поэтому, в соответствии с пунктом 3.1.1 Правил сайта, разработка правовой позиции является платной услугой.

Для получения ответа на свой вопрос Вы можете совершить следующие действия:

1. Выбрать любого юриста из каталога и обратиться к нему личным сообщением; оплатить его услуги по назначенной юристом цене и назначенным юристом способом.

2. Обратиться в любую юридическую контору, частнопрактикующему юристу или адвокату, координаты которых Вы найдете в СМИ своего города.

3. Принять на работу штатного юриста, фанатично соблюдать в его отношении Трудовой кодекс и платить ему достойную белую зарплату.

Всего Вам доброго.

Спасибо, что выбрали наш сайт.

Спросить

Во-первых, Минэконразвития в своих письмах постоянно указывает, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов Минэкономразвития России - федеральный орган исполнительной власти действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, не наделен компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Во-вторых, в указанном вами постановлении правительства РФ не установлено каких-либо случаев, в которых при заключении государственного контракта на предоставление услуг по энергоснабжению, теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению и услуг связи указывается ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта.

И последнее, следует учитывать, что в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ изменение цены контракта при его исполнении допускается в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги.

Спросить

А как же определение верховного суда от 12.05.2017 года № 304-ЭС 17-4309, они правы, получаеться что в контракт на электроснабжение можно включать ориентировочную цену?

Спросить

Не путайте "ориентировочную цену" и возможность внесения изменений в контракт. Вы заключаете контракт по "твердой" цене без всяких формул, но в процессе исполнения, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 95-ФЗ, вправе изменить его цену составив дополнительное соглашение.

Спросить
Александра
01.10.2015, 04:52

Ответ на запрос по повышению цены контракта - нарушение условий и возможные последствия

Поставщик направил дополнительное соглашение об изменении цены контракта, повышение на 12%. Мотивирует, ростом цен на рынке. Понятно дело, что это не допустимо. Готовлю письмо в ответ. Насколько будет верным, прошу замечаний. В ответ на ваше письмо №___ от сообщаем, что при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона. В случае отказа от исполнения контракта по установленной цене, мы будем вынуждены расценивать Ваши действия, как ненадлежащее исполнение обязательств и расторгнуть контракт в одностороннем порядке, при этом обязаны взыскать штраф, в размере 10% от суммы контракта и внести Ваши данные в реестр недобросовестных поставщиков (ч.2 ст.104 Закона 44-ФЗ).
Читать ответы (1)
Елена
28.06.2016, 14:41

Правительство РФ определило случаи, когда заказчик в 2016 году может не требовать обеспечение исполнения контракта.

Правительством РФ определены случаи и условия, при которых заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта в 2016 году 11 марта 2016 года Правительством РФ издано постановление № 182 «О случаях и об условиях, при которых в 2016 году заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) проекте контракта». Указанное постановление издано Правительством РФ в соответствии с частью 21 статьи 96 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». К установленным Правительством РФ случаям, при которых заказчик может в 2016 году не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) проекте контракта, относятся следующие: — проведение конкурсов, электронных аукционов, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации и в проектах контрактов которых не предусмотрена выплата аванса; Подскажите, пожалуйста, применимо ли данное Постановление для контрактов, срок которых заканчивается в 2017 году, т.е. заключён контракт в 2016 году, а оплата по нему будет происходить в 2017?
Читать ответы (1)
Ирина
18.12.2019, 11:32

Освобождение участника закупки от предоставления обеспечения исполнения контракта при наличии информации о прошлом

44 ФЗ ст. 96 п. 8.1 Участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учетом положений статьи 37 настоящего Федерального закона, в случае предоставления таким участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). Такая информация представляется участником закупки до заключения контракта в случаях, установленных настоящим Федеральным законом для предоставления обеспечения исполнения контракта. При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке. Подскажите пожалуйста не понятно следующее предложении: При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке. Общая сумма всех 3 контрактов должна быть не меньше НМЦ или сумма каждого контракта?
Читать ответы (1)
Мария
29.01.2013, 14:04

Вопрос заключения дополнительного соглашения и документация по исполнению контракта на энергоснабжение

Муниципальным заказчиком был заключен контракт на энергоснабжение. Входе его исполнения и в результате сверки было обнаружено изсенение цены контракта, за счет увеличения объема потребления электроэнергии. Правомерно ли в данном случае заключать дополнительное соглашение к контракту на изменение объема и цены контракта. Какими одкументами отразить исполнение контракта на сайте?
Читать ответы (1)
Ольга Ивановна
16.01.2019, 10:12

Вопрос об увеличении цены долгосрочного контракта на аренду помещения в связи с изменением ставки НДС.

При заключении долгосрочного контракта на аренду помещения в 2016 году стороны оговорили ежегодные платежи до 2021 года с учетом НДС 18%. При этом в контракте прописано условие, что цена контракта является твердой и определена на весь срок его исполнения. Имеет ли право арендодатель с 2019 года увеличить цену контракта на сумму, обусловленную ростом НДС до 20%?
Читать ответы (1)
Ольга Ивановна
16.01.2019, 10:19

Влияние изменения ставки НДС на контракт на аренду помещения с фиксированной ценой

Ставка НДС. При заключении долгосрочного контракта на аренду помещения в 2016 году стороны оговорили ежегодные платежи до 2021 года с учетом НДС 18%. При этом в контракте прописано условие, что цена контракта является твердой и определена на весь срок его исполнения. Имеет ли право арендодатель с 2019 года увеличить цену контракта на сумму, обусловленную ростом НДС до 20%?
Читать ответы (1)
Светлана Алексеевна
17.09.2014, 21:21

Обнаружение неучтенных работ во время строительства - возможность оплаты и соответствие условиям договора и 44 ФЗ

Бюджетным учреждением заключён договор на выполнение работ по реконструкции здания. Цена контракта 169 млн рублей. В процессе строительства были обнаружены работы, неучтённые в технической документации, но превышающие сметную стоимость. В контракте прописано о возможности внесения изменений следующее: 10.1. Изменение Контракта. 10.1.1. Изменение существенных условий Контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях: 1) при снижении цены Контракта без снижения предусмотренных Контрактом объемов выполняемых Работ, ухудшения качества выполняемых Работ и иных условий Контракта; 2) если по предложению Заказчика увеличивается или уменьшается предусмотренный Контрактом объем Работ не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускаются изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены Контракта пропорционально дополнительному объему Работ исходя из установленной в Контракте цены единицы результата Работ, но не более чем на десять процентов цены Контракта. Сейчас выполнено таких работ на 8 млн. Как оплачивать эти работы? Как не нарушить условия договора и 44 ФЗ? С уважением, директор учреждения.
Читать ответы (1)
Мария
20.05.2020, 21:12

Можно ли получить повышение после заключения госконтракта по 44-ФЗ с УВД?

Заключен контракт по 44 фз с УВД, могу ли я пойти на повышение 10% если в госконтракте этого не прописано,: цена оящего Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Любые изменения и дополнения к настоящему Контракту имеют силу только в том случае, если они оформлены в письменном виде, подписаны Сторонами и соответствуют Федеральному закону от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Изменение, расторжение и прекращение Контракта осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иными актами законодательства в части не противоречащей названному закону.
Читать ответы (4)
ИРИНА
19.05.2016, 13:03

Заявка может быть передана нарочно, по средствам почтовой или факсимильной связи.

Прошу вас ответить на вопрос. Мы поставляем фрукты. По контракту сказано, что поставка осуществляется партиями согласно заявок. На момент отгрузки не было в наличии лимонов. Отгрузили несколькими днями позже. Однако, Покупатель выставляет требование об уплате неустойки. Выдержки из Контракта: 2. КОЛИЧЕСТВО, АССОРТИМЕНТ, СРОКИ И УСЛОВИЯ ПОСТАВКИ 2.1. Поставка товара осуществляется Поставщиком по адресу: 423603. РТ, г. Елабуга, проспект Нефтяников, дом 57, согласно спецификации к настоящему контракту. 2.2. Срок поставки товара: с момента заключения контракта по «30» сентября 2016 года. 2.3. Поставка товара осуществляется силами Поставщика. Поставщик обязан поставить Заказчику товар с приложением соответствующих документов, относящихся к товару, в объеме и ассортименте, указанном в спецификации. Поставка включает в себя доставку и разгрузку товара. 2.4. Датой поставки товара и соответственно моментом перехода права собственности на нее является дата получения продукции Заказчикам и подписания товарной накладной на складе Заказчика. 2.5. Товар поставляется отдельными партиями на основании заявок Заказчика. Заявка должна быть представлена Поставщику не позднее, чем за 1 (один) рабочий дней до предполагаемой даты поставки. Заявка может быть передана нарочно, по средствам почтовой или факсимильной связи. Ответственным за подачу заявок на поставку товара и приемку товара является заведующая складом Валиева А. Ш., а в ее отсутствие заведующая складом Субботина Н. Г. 2.6. Приемка товара по количеству, ассортименту, качеству, комплектности производится Заказчиком с составлением и подписанием акта сдачи-приемки товара в соответствии с законодательством. 2.7. Товар доставляется в заводской упаковке без механических, химических и прочих повреждений. 7.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему контракту за исключением просрочки исполнения заказчиком, поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом размер штрафа устанавливается в размере: 7.1.1. В отношении Поставщика; а) 10 процентов цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей; б) 5 процентов цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей; в) 1 процента цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей; г) 0,5 процента цены контракта в случае, если цена контракта превышает 100 млн. рублей. Размер штрафа, взыскиваемого с Поставщика, по контракту составляет 18473,20 рублей. 7.1.2. В отношении Заказчика: а) 2,5 процентов цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей; б) 2 процентов цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей; в) 1,5 процента цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей; г) 0,5 процента цены контракта в случае, если цена контракта превышает 100 млн. рублей. Размер штрафа, взыскиваемого с Заказчика, по контракту составляет 4618,30 рублей. 7.2. В случае обнаружения Заказчиком (Получателем) недостатков в поставленном Товаре, Поставщик устраняет их за счет своих средств в срок, не позднее 7 дней со дня уведомления Заказчиком (Получателем), а при невозможности устранить недостатки осуществляет замену на качественный Товар в этот же срок. При этом расходы по поставке Товара несет Поставщик. 7.3. В случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). 7.4. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, и определяется по формуле П = (Ц - В) x С (где Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С - размер ставки). Размер ставки определяется по формуле (где - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента K; ДП - количество дней просрочки). Коэффициент К определяется по формуле K = ДП / ДК x 100% (где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней). При K, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. При K, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. При K, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. Последний раз поставили лимоны 15.04.2016 г. Затем заявка поступила только 25.04.2016 г. Требование Покупателя: неустойка за 62 дня и штраф. Общая сумма штрафа 18740 руб. Правы ли они? Ведь заявка не является неотъемлемой частью договора. А срок поставки до 30.09.2016 г.
Читать ответы (3)