Изменение оклада без согласования - вопросы о постоянной части и форме оплаты труда

При устройстве на работу я, как положено, получил второй экземпляр трудового договора (от 20 ноября 2017 г.), где чётко прописано: Должностной оклад 25 000 рублей, Доплаты и надбавки 15% (районный коэффициент).

Однако, 01 декабря 2017 года утверждается "Положение № П 6.03.14-17 об оплате и стимулировании труда работников...", где во второй главе "Определение и состав фонда оплаты труда" в пункте 1. прописано: "Оплата труда производственной службы производится по сдельно-премиальной системе. Заработок определяется как сумма постоянной (гарантированной) части и премиальной для рабочих в размере 20%, для ИТР - 30% от постоянной (гарантированной) части." Далее расшифровывается: "Постоянная (гарантированная) часть - оплата по сдельным расценкам, тарифным ставкам и окладам за фактически выполненный объём работ или фактически отработанное время."

Недавно я узнаю, что мой оклад, якобы это постоянная (гарантированная) часть, составляет 21 500 рублей (вместо прописанного 25 000 в трудовом договоре), а остальная часть (3 500 рублей) может изменяться в зависимости от % премии.

У меня несколько вопросов:

1. Что означает "постоянная (гарантированная) часть"? Разве это не мой гарантированный оклад, прописанный в трудовом договоре?

2. Вправе ли руководство изменять ФОРМУ моего оклада в одностороннем порядке, без согласования со мной?

Дополнительно сообщаю:

1. дополнения (изменения) к трудовому договору нет.

2. "Положение № П 6.03.14-17 об оплате и стимулировании труда работников..." было вывешено для ознакомление на информационный стенд (и всё!), под роспись не предоставлялось.