Какие меры предпринимает прокурор при отказе и как сформулировать постановление об отмене отказа в ВУД?

199₽ VIP

При обжаловании постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в порядке ст.124 УПК РФ прокуратура должна указать на недостатки, свидетельствующие о том, что усматриваются признаки состава преступления, чтобы дело было в итоге возбуждено. Но закон таков, что этим футболом могут заниматься еще очень долго. Попробуйте обжаловать отказ в районный суд в порядке ст.125 УПК РФ.

В своем постановлении прокурор пишет, что в действиях лица усматриваются признаки преступления. Одно из требований прокурора: возбудить или решить вопрос о возбуждении уголовного дела по статье...

Требования к формулировке, о которой вы пишите, не существует. Этот пинг-понг, о котором вы пишите, на практике может продолжаться годами и ситуацию сдвинуть нереально. В большинстве случаев этот ПИнг-понг согласован с прокуратурой, то есть так называемый "договорняк". Поэтому дело никто и не возбуждает, поскольку прокуратура негласно не дает согласия на его возбуждения. Кто работал в "системе", тот знает. Иногда можно повлиять на принятие решения путем подачи жалобы в порядке ст.125 УПК РФ в суд, однако далеко не всегда это является эффективным средством. Поэтому если признано, что материал не имеет судебной перспективы, то дело никогда не возбудят, хотя формально будут проводить какие-нибудь дополнительные мероприятия с целью так называемой полноты проверки в порядке ст.143-145 УПК РФ.

Здравствуйте! Прокуратура может признать незаконным решение органа дознания, отменить это решение, направить материал на дополнительную проверку, дать указания органу дознания. Дать указания возбудить уголовное дело прокуратура НЕ ИМЕЕТ ПРАВО, поэтому просить это не нужно. По содержанию жалобы, она должна отвечать ст. 123 УПК РФ

Далее: УПК РФ Статья 123. Право обжалования

(в ред. Федерального закона от 30.04.2010 N 69-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 440-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. При нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу участники уголовного судопроизводства, а также иные лица, интересы которых затрагиваются, могут обратиться к прокурору или руководителю следственного органа с жалобой, которая должна быть рассмотрена в порядке и в сроки, установленные статьей 124 настоящего Кодекса.

Желаю удачи. В.

Здравствуйте, Петр Викторович. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 29.07.2018) предусматривает права прокурора в уголовном процессе.1. Прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

2. В ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен:

1) проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;

2) выносить мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства;

3) требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе дознания или предварительного следствия;

4) давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий;

5) давать согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения;

5.1) истребовать и проверять законность и обоснованность решений следователя или руководителя следственного органа об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении уголовного дела и принимать по ним решение в соответствии с настоящим Кодексом;5.2) рассматривать ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве, выносить постановление об удовлетворении такого ходатайства либо об отказе в его удовлетворении, заключать досудебное соглашение о сотрудничестве, выносить постановление об изменении или о прекращении действия такого соглашения в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, а также выносить представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве;6) отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, а также незаконные или необоснованные постановления органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя в порядке, установленном настоящим Кодексом;7) рассматривать представленную руководителем следственного органа информацию следователя о несогласии с требованиями прокурора и принимать по ней решение;8) участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении в ходе досудебного производства вопросов об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, о продлении срока содержания под стражей либо об отмене или изменении данной меры пресечения, а также при рассмотрении ходатайств о производстве иных процессуальных действий, которые допускаются на основании судебного решения, и при рассмотрении жалоб в порядке, установленном статьей 125 настоящего Кодекса;

8.1) при наличии оснований возбуждать перед судом ходатайство о продлении срока запрета определенных действий, срока домашнего ареста или срока содержания под стражей по уголовному делу, поступившему или направляемому в суд с обвинительным заключением или постановлением о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера;9) разрешать отводы, заявленные дознавателю, а также его самоотводы;

10) отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований настоящего Кодекса;11) изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следователю с обязательным указанием оснований такой передачи;

12) передавать уголовное дело или материалы проверки сообщения о преступлении от одного органа предварительного расследования другому (за исключением передачи уголовного дела или материалов проверки сообщения о преступлении в системе одного органа предварительного расследования) в соответствии с правилами, установленными статьей 151 настоящего Кодекса, изымать любое уголовное дело или любые материалы проверки сообщения о преступлении у органа предварительного расследования федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и передавать его (их) следователю Следственного комитета Российской Федерации с обязательным указанием оснований такой передачи;13) утверждать постановление дознавателя о прекращении производства по уголовному делу;

14) утверждать обвинительное заключение, обвинительный акт или обвинительное постановление по уголовному делу;15) возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления и устранения выявленных недостатков;16) осуществлять иные полномочия, предоставленные прокурору настоящим Кодексом.

2.1. По мотивированному письменному запросу прокурора ему предоставляется возможность ознакомиться с материалами находящегося в производстве уголовного дела.3. В ходе судебного производства по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность.4. Прокурор вправе в порядке и по основаниям, которые установлены настоящим Кодексом, отказаться от осуществления уголовного преследования с обязательным указанием мотивов своего решения.

5. Полномочия прокурора, предусмотренные настоящей статьей, осуществляются прокурорами района, города, их заместителями, приравненными к ним прокурорами и вышестоящими прокурорами.6. В случае несогласия руководителя следственного органа либо следователя с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, прокурор вправе обратиться с требованием об устранении указанных нарушений к руководителю вышестоящего следственного органа. В случае несогласия руководителя вышестоящего следственного органа с указанными требованиями прокурора прокурор вправе обратиться к Председателю Следственного комитета Российской Федерации или руководителю следственного органа федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти). В случае несогласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации или руководителя следственного органа федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, прокурор вправе обратиться к Генеральному прокурору Российской Федерации, решение которого является окончательным.

Выйти за рамки закона и самостоятельно возбудить уголовное дело, к сожалению, прокурор не вправе.

Если дознаватель не выполняет требований прокурора, то прокурор может поступить в соответствии с п.6 данной статьи. В своей очередной жалобе прокурора сошлитесь на этот пункт, возможно он так и сделает.

Кроме того, Вы вправе сами обратиться с жалобой на бездействие дознавателя и не выполнение им указаний прокурора в порядке подчиненности к вышестоящему руководству дознавателя, а также в вышестоящую прокуратуру с жалобой на прокурора, который не может добиться выполнения дознавателем его законных требований.

На практике никакого пинг понга нет. Хотя в УПК РФ позиция прокурора по материалу не имеет самостоятельного значения, в действительности все точно наоборот и этого никак не переменить;

Как следует из действующего УПК РФ в нем есть нормы, позволяющие отменить любое необоснованное постановление следователя/дознавателя и руководителя следственного органа о возбуждении уголовного дела. Решение этого вопроса отнесено к компетенции как прокурора, так и руководителя следственного органа.

В ч. 4 ст. 146 УПК определено, что в случае, если прокурор признает постановление о возбуждении уголовного дела незаконным и необоснованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов, послуживших основанием для возбуждения уголовного дела, отменить постановление о возбуждении дела.

Таким образом, решение прокурора в досудебной стадии уголовного судопроизводства выражается не только в форме постановления, но и в форме иных актов, например, решение прокурора об утверждении обвинительного заключения, согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения и.т.п. Исходя из этого, согласие прокурора имеет самостоятельное юридическое значение.