Насколько законно накладывать арест на частный дом без оснований? Как решить этот вопрос?

Помогите пожалуйста! Наложили арест на частный дом, причем без видимых оснований! У мамы есть брат и он живет в частном доме который разделен по 1/2 на маму и брата, т. к он инвалид и уже не может управляться с огородом отказался от поливной воды, написал заявление в жкх еще 3 года назад, но жкх решили что он им по чему-то должен заплатить за 3 года и прислали ему квитанцию в размере 2700 рублей, Затем через неделю пришло письмо с суда о наличии задолженности которую он просто обязан заплатить, а в суде он не был и ни кто его туда не приглашал. Вскоре брат собрался и поехал в суд и написал заявление. Тут же жкх решили сразу же сдаться и суд тоже принял решение о том что брат ни кому ни чего не должен. Решение суда имеется. На этом конечно все успокоились, но не тут то было! Через месяц пришло письмо от судебных приставов о том что наложен арест на дом! Вопрос? Имеют ли право накладывать арест на единственное имущество и потом там указано что на дом, а не на 1/2 часть! Но мама не должник! После чего уже в течении 3 х месяцев путешествия по всем кабинетам, мфц судебные приставы и кадастровое агенство, решить этот вопрос не могут, То программа зависла, то документы пропали и т.д. Теперь отправили документы в центр Волгограда и сказали что они могут от туда вообще не придти! Что с этим делать? Куда конкретно нужно обратиться, что бы наверняка уже нам помогли?