Спор о полномочиях - кто должен проводить месячники по гражданской обороне - район или поселение?

398₽ VIP

ФЗ-131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в ст. 14 не предусматривает такой конкретики. Это должно решаться на уровне местных нормативных актов. Смотрите их. Как там разграничиваются полномочия. Требования Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" в любом случае должны быть исполнены.

Статья 14 Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"не предусматривает этого.

Этот вопрос может быть решен регионально. Требования закона "О гражданской обороне" должны быть исполнены.

Добрый день!

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ

"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальное образование - это городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район либо внутригородская территория города федерального значения;

если Ваше поселение является муниципальным образованием, значит тоже должны проводить мероприятия.

--- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, на основании и в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», приказом МЧС России от 28.08.2018 № 354 «О проведении в 2018 году месячника гражданской обороны», в поселении на основании его Устава, должны принять соответствующее постановление. Так что, ваши ссылки и ссылки юристов на законы,-НЕВЕРНЫ. Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

Уважаемый Сергей!

Ваш вопрос связан с неверным толкованием ном 131 ФЗ.

Действительно, полномочия в рамкмх п. 23 ст. 13 данного закона относятся ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО к компетенции городского поселения.

Никакими нормативными актами муниц. Образования города или района они НЕ МОГУТ быть отнесены к полномочиям сельского поселения.

Однако администрация района просит у вас отчет по исполнению мероприятий в рамках месячника по гражд. Обороне ро п. 8 ст. 14 фз #131 (в рамках предупреждения ЧП), А НЕ В РАМКАХ организации мероприятий по недопущению ЧП (п.23 ст. 14)

Следовательно требования адм. района ПРАВОМЕРНЫ.

В данном случае администрация района имеет право требовать от администрации поселения проводить такие месячники. Дел о в том, что это полномочия как района, так и поселения на соответствующей территории. То есть и район, и поселение обязаны заниматься, это прямые вопросы местного значения. Только поселение осуществляет данные полномочия внутри поселения, а район - внутри района, его главный вопрос - организация исполнения данного полномочия.

По смыслу требование муниципального района к поселению о проведении месячников носят как раз организационный характер.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.10.2018) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. В силу с 11.11.2018)

""Статья 14. Вопросы местного значения городского, сельского поселения

(в ред. Федерального закона от 27.05.2014 N 136-ФЗ)

""1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

3) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераФедеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.10.2018) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. В силу с 11.11.2018)

""Статья 15. Вопросы местного значения муниципального района

""1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Добрый день! Проводите месячники, это в современных условиях и угрозе терроризма очень актуально. В соответствии с З-131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Так что, все верно в данном случае.

С уважением.

Добрый день. Сергей, требования Администрации района правомочны, так как нормы Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О гражданской обороне" общеобязательны для всех регионов и их муниципальных образований и их дублирование в ФЗ-131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не имеет смысла.