
Запрос документов, ОЛРР.
199₽ VIP
Лицензионно разрешительный отдел запрашивает документы у ЧОПа (не в рамках какой-либо проверки), ссылаясь на следующие законы: ч.9 ст. 12, ч. 2 ст. 20 Закона № 2487-1 от 11.03.1992 и п. 20 и п. 26 ст. 9 закона № 226-ФЗ:
1) Медицинские заключения (форсы 002 о/у, 003, о/у) на сотрудников,
2) Акты периодических проверок сотрудников,
3) Штатное расписание,
4) Список охраняемых объектов.
На наш взгляд, данный запрос документов за исключением первого пункта, неправомерен. Прошу сообщить имеет ли право лицензионно разрешительный отдел запрашивать вышеуказанные документы и если данное требование правомерно, то в течении какого времени необходимо предоставить запрашиваемые документы.
Они в любом случае должны обосновать необходимость этого запроса. Как правило это делается в рамках проверки.
Ч.9 ст. 12, ч. 2 ст. 20 Закона № 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" от 11.03.1992 N 2487-1 от 11.03.1992 и п. 20 и п. 26 ст. 9 закона № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" являются общими нормами. В этих нормах не указаны пункты из Вашего перечня.
СпроситьВ соответствии со ст. 15 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 18.03.2019) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора) не вправе требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов.
Соответственно, запрос документов должен быть аргументирован и обоснован.
СпроситьПеречень документов запрашиваемых лицензионным отделом не основан на праве
По перечням документов он определен административным регламентов, утвержденным приказом МВД №1039, руководитель обязан подать в органы внутренних дел заявление, устав на охранную организацию, выписки, документы на руководителя охранной организации, подтверждающие его полномочия и статус. И также перечень, если руководитель охранной организации хочет дополнительно оказывать определенные виды охранных услуг, которые предусмотрены в статье 3 закона о частной детективной и охранной деятельности, он предоставляет в органы внутренних дел дополнительный пакет документов, определенный постановлением правительства.
СпроситьДобрый день! Разделяя Ваше негодование по поводу обозначенного вопроса в случае письменного поступления подобного запроса я бы ответил в Росгвардию (ЛРР) следующим образом (ответ примерный, в случае чего подлежит корректировке):
Рассмотрев запрос о предоставлении документов в отношении деятельности связанной с организацией охранных услуг сообщаем, что требования ФЗ от 03.07.2016 N 226-ФЗ (ред. от 11.10.2018) "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" безусловно предоставляют полицейским большой спектр прав при проверке, запросов и получения от организаций, должностных лиц сведений и иной необходимой информации.
Так, действующим законодательством не раскрывается понятие «мотивированный запрос», но представляется целесообразным понимать под ним наличие в запросе информации о том, в рамках каких мероприятий проводится проверка, в рамках каких объективных данных запрашивается та или иная информация.
Запрашиваемые Вами документы: акты периодических проверок сотрудников, штатное расписание, список охраняемых объектов могут являться коммерческой тайной.
Как закреплено п.2 ст.3 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» информация, составляющая коммерческую тайну, - сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.
В силу ст. 6 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, по мотивированному требованию органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления предоставляет им на безвозмездной основе информацию, составляющую коммерческую тайну. Мотивированное требование должно быть подписано уполномоченным должностным лицом, содержать указание цели и правового основания затребования информации, составляющей коммерческую тайну, и срок предоставления этой информации.
Принимая во внимание изложенное, просим Вас сообщить основания для предоставления запрашиваемых сведений, поскольку при отсутствии в запросе указаний на цель и основание затребованной информации в настоящее время данная информация предоставлена быть не может.
Изложенное позволит избежать как минимум ответственности административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ за не предоставление информации, позволит напречь мозги сотрудников созданной новоявленной службы войск национальной гвардии к которым относятся ЛРР, а также убережет Ваши интересы поскольку защита бизнеса прежде всего и состоит сохранности информации которая может быть потом использована против Вас же!
Надеюсь на Ваш успех и хороший результат в Вашем деле!
СпроситьЗдравствуйте, давайте посмотрим на что они ссылаются Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 (ред. от 05.12.2017) "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" Статья 11.6. Ведение реестров лицензий
Частные охранники обязаны ежегодно проходить медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника. Медицинские заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника передаются частной охранной организацией в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной охранной деятельности, или его территориальный орган, выдавшие лицензию на осуществление частной охранной деятельности.
Статья 20. Контроль и надзор за частной детективной и охранной деятельностью
Должностные лица, уполномоченные осуществлять контроль за деятельностью частных детективов, охранных организаций, организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, вправе требовать от них в рамках своей компетенции представления соответствующих документов и получать письменную или устную информацию, необходимую для выполнения контрольных функций.Тут еще более менее понятно, однако Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ (ред. от 11.10.2018) "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" Статья 9. Общие полномочия войск национальной гвардии
1. Войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями:определяет полномочия войск нац. гвардии в отношении охранных структур. Если это лицензионно разрешительный отдел Россгвардии, то они могут ссылаться на указанный закон. Вот только требования, действительно не совсем обоснованные, если с первыми двумя еще можно согласиться, то два последних я бы исключил, тем более запрос подан не в рамках проводящейся проверки. Спросить...
20) осуществлять контроль за деятельностью частных охранных организаций и частных детективов, а также участвовать в осуществлении контроля за соблюдением организациями, осуществляющими образовательную деятельность по программам профессионального обучения частных охранников, частных детективов и дополнительным профессиональным программам для руководителей частных охранных организаций, требований и условий, установленных законодательством Российской Федерации;
...
26) входить беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения в помещения, занимаемые частными охранными организациями и частными детективами, а также в помещения организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам профессионального обучения частных охранников, частных детективов и дополнительным профессиональным программам для руководителей частных охранных организаций, в целях выполнения возложенных на войска национальной гвардии обязанностей по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности и частной детективной деятельности;
Иркутск - онлайн услуги юристов
