Как новые законы влияют на старые - анализ закона Украины №796-12 и его отношения к другим нормативно-правовым актам

Как будет правильно? Если вышел какой-то новый закон, затрагивающий определённые интересы, которые были раньше. Притом затрагивает кардинально, скажем, что-то отменяет. То:

1) Последний закон автоматически отменяет все предыдущие в этом ракурсе. Потому что последний. Или

2) В последнем законе конкретно перечислены определённые пункты, части, статьи, главы и т.д. конкретного нормативно-правового акта.

P.S. Да, вопрос актуален. Поэтому повторяю его снова и добавляю конкретики.

Есть закон Украины №796-12 О статусе пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС. Так вот. Согласно этому ДОЛГОСРОЧНОМУ закону неработающие пенсионеры согласно ст.39 должны иметь доплату до основной пенсии не мало не много а сумму в одну минимальную пенсию. А есть другие законы - краткосрочные. Скажем, закон о госбюджете на 2012 год. (равно как и на любой другой год). А в нём такое: Суммы льгот поручено определять Кабинету Министров. Кабмин установил эту сумму 5.2 гривны. Разница более чем в 200 раз. Так вот, оба закона принимает один и тот же ЗАКОНОДАТЕЛЬ - Верховный Совет Украины. Только разные составы. Отсюда и вопрос. Должен ли законодатель хотя бы обмолвиться, что в связи с такими-то причинами действие вот таких статей ЗУ №796 приостановлено. Или это само собой разумеется, поскольку закон о госбюджете последний?