Начальнику УВД калининского района.
"Начальнику (паспортно-визовой службы) УВД
Калининского района г.Калуги от Сидорчука Ивана Петровича,
фактически проживающего по адресу:
г. Калуга, ул. Константинова 1, кв.2
ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации
Я, Сидорчук Иван Петрович (паспорт СССР VI-МК № 123456, дата рождения: 2 февраля 1967 г., место рождения: г. Киев, Украинская ССР), являюсь гражданином Российской Федерации по признанию с 06 февраля 1992 г. в соответствии с пунктом 1 статьи 13 «Закона о гражданстве РСФСР» № 1948-1 от 28 ноября 1991 года («Гражданами РСФСР признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РСФСР на день вступления в силу настоящего Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве РСФСР»). Пункт 7 статьи 4 действующего в настоящее время «Закона о гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года (в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 151-ФЗ) подтверждает наличие у меня гражданства Российской Федерации: «Наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства».
1. Я являюсь гражданином бывшего СССР, о чем свидетельствует паспорт гражданина СССР VI-МК № 123456, выданный ОВД Днепровского РИК г.Киева 6 марта 1983 г.;
2. 06 февраля 1992 г. постоянно проживал (согласно статьи 17 действующего на 06 февраля 1992 г. Гражданского Кодекса РСФСР в ред. - Указов Президиума ВС РСФСР от 04.08.66, от 30.05.69, от 22.06.70, от 12.12.73, от 01.03.74, от 18.12.74, от 18.10.76, от 03.02.77, от 14.06.77, от 20.02.85, от 28.05.86, от 24.02.87, от 05.01.88, от 15.04.88, от 16.01.90, Закона РСФСР от 21.03.91 N 945-1, «Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает») по адресу г.Ленинград, Измайловский проспект дом 2 корп.8 (общежитие №3 ЛИСИ) в связи с обучением на очном отделении Ленинградского инженерно-строительного института, о чем свидетельствуют штамп о прописке в паспорте гражданина СССР с 01 июля 1988 г. по 01 июля 1993 г. (был выписан 21 апреля 1993 г.) и архивная справка из паспортного стола (устанавливать факт, имеющий юридическое значение, а именно – «постоянное проживание», в суде нет необходимости, поскольку документы предоставлены, а статья 265 Гражданско-Процессуального Кодекса Российской Федерации устанавливает, что «Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов»;
3. Я не заявлял о своем нежелании состоять в гражданстве РСФСР в течение одного года после 06 февраля 1992 г.
Факт получения 22 декабря 1993 г. гражданства Украины (справка прилагается) не может служить препятствием к признанию гражданином Российской Федерации, поскольку:
1. Гражданство Украины было получено 22 декабря 1993 г., т.е. после признания меня гражданином РСФСР 06 февраля 1992 г..
2. Согласно пункту 2 статьи 6 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года (в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 151-ФЗ), «Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации».
3. Согласно части 1 статьи 62 Конституции Российской Федерации «Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации».
4. Согласно части 2 статьи 62 Конституции Российской Федерации «Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации» (в данном случае – Закон Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года?).
5. Согласно пункту 1 статьи 6 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года (в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 151-ФЗ), «Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом».
Исходя из изложенного, руководствуясь Приказом Министерства Внутренних Дел «Об утверждении инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации» № 605 от 15 сентября 1997 г. (в ред. Приказов МВД РФ от 26.07.1999 N 554, от 04.04.2002 N 320, от 27.09.2002 N 937, от 31.05.2003 N 368, от 05.07.2003 N 521, от 21.10.2003 N 809, с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 30.04.1999 N ГКПИ 99-270,
определением Верховного Суда РФ от 15.05.2003 N КАС 03-166)
ПРЕДЛАГАЮ:
1. Выдать мне паспорт гражданина Российской Федерации.
2. На время рассмотрения и проверки документов (срок рассмотрения и проверки документов согласно Приказу – месяц) прошу (согласно Приказу...) выдать справку о рассмотрении дела о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации.
В случае немотивированного отказа, ущемляющего мои права гражданина Российской Федерации, вынужден буду согласно статьи 39 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года обжаловать действия в суде.
Приложение (копии документов):
1) Паспорт гражданина СССР (прошу вернуть согласно статье №№ Постановления Правительства «Об обмене паспортов»)
2) Копия паспорта;
3) Свидетельство о рождении;
4) Справка о месте фактического проживания;
5) Архивная справка о прописке на период с 01 июля 1988 г. по 21 апреля 1993 г (6 февраля 1992 г. включительно);
6) Нотариально заверенная копия диплома;
7) ...
28 июля 2004 года Сидорчук И.П."
Интересуют любые комментарии.
К сожалению, комментарий не соответствует положениям, изложенным в исковом. Весь вопрос именно в определении понятия "постоянно проживает".
Действующим законом в тот момент являлся Закон СССР от 24 июня 1981 г. N 5152-Х
"О правовом положении иностранных граждан в СССР". А он определял только указанные основания постоянного проживания иностранных граждан, во всех остальных случаях было временное пребывание.
" Статья 5. Постоянно проживающие и временно пребывающие в СССР иностранные граждане
Иностранные граждане могут постоянно проживать в СССР, если они имеют на то разрешение и вид на жительство, выданные органами внутренних дел.
Иностранные граждане, находящиеся в СССР на ином законном основании, считаются временно пребывающими в СССР. Они обязаны в установленном порядке зарегистрировать свои заграничные паспорта или заменяющие их документы и выехать из СССР по истечении определенного им срока пребывания".
Российское законодательство тех времен использовало нормы указанного закона для определения понятия места проживания.
Ныне действующее законодательство тоже разделяет понятия проживания, связывая его с получением вида на жительство или разрешения на временное проживание, в то же время оставляю иные основания законного пребывания на территории РФ (см. ст. 2, 16, 17, 18 закона "О правовом положении иностранных граждан").
Указанными нормами фактически установлено, что пребывание на территории РФ с целью учебы или осуществления трудовой деятельности не является постоянным проживанием. То есть установлено, что пребывание на территории другого государства не влечет за собой признание гражданства государства пребывания, если цель пребывая заведомо временная, на период осуществления какой-либо деятельности.
Именно поэтому фактически для получения гражданства Вам необходимо было использовать норму ст. 18, п. г), то есть принятие гражданства в порядке своего волеизъявления, а не по признанию.
Но, конечно, это мое мнение, имеются и другие.
СпроситьВам необходимо устанавливать факт постоянного проживания в судебном порядке. На мой взгляд, ситуация классическая и перспективная. Если вопрос пока еще актуален, обращайтесь.
Спросить